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Molina Roa, Javier Alfredo

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    Acceso abierto
    Cambio climático y evaluación ambiental de proyectos. Una oportunidad tangible para el desarrollo resiliente y bajo en carbono
    (Universidad Externado de Colombia, 2021) Acosta Giraldo, Andrea; Molina Roa, Javier Alfredo; Guzmán Jiménez, Luis Felipe; García Pachón, María del Pilar
    El cambio climático es una problemática global, nacional, regional y local. Requiere de esfuerzos de todos los niveles, y en ese punto los proyectos, obras y actividades sujetas al licenciamiento ambiental enfrentan retos y oportunidades muy importantes para contribuir y sumar a los compromisos en materia de mitigación y adaptación. En este artículo analizamos cómo la Evaluación de Impacto Ambiental (eia) se convierte en una herramienta central para que la licencia ambiental sea vista con un enfoque integrador en términos de gestión del cambio climático.
  • Publicación
    Acceso abierto
    Los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas -POMCA- como determinantes de licencias, permisos y autorizaciones ambientales. El conflicto entre el desarrollo económico y el ordenamiento ambiental del territorio
    (Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2017., 2017) Molina Roa, Javier Alfredo; García Pachón, María del Pilar
    En el presente documento se hace un recuento de los orígenes del ordenamiento del territorio en Colombia y su proceso paralelo de planificación y ordenamiento ambiental territorial. Igualmente se analizan las diferentes reglamentaciones sobre ordenación y manejo de cuencas que se originan en los principios del Decreto Ley 2811 de 1974, destacando sus principales cambios y avances. Con fundamento en los postulados normativos vigentes sobre los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas –POMCA– y los pronunciamientos jurídicos de las autoridades ambientales, se examina la jerarquía normativa de los Decretos 2857 de 1981, 1729 de 2002 y 1640 de 2012 y sus implicaciones en relación con las licencias ambientales y los permisos, autorizaciones y concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, así como el alcance de las facultades otorgadas a las Corporaciones Autónomas Regionales –car– con el objeto de proponer algunos lineamientos de interpretación y aplicación de la legislación sobe ordenación y manejo de cuencas hidrográficas dentro de un enfoque abierto, integrador y participativo.
  • Publicación
    Acceso abierto
    Sobre los juicios a los animales y su influencia en el derecho animal actual
    (Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2016., 2016) Molina Roa, Javier Alfredo; García Pachón, María del Pilar
    Partiendo del análisis de la Ley 1774 de 2016 sobre protección y bienestar de los animales en Colombia, el artículo hace un recuento de las diversas posiciones jurídicas que contemplaron la protección de los animales, y aquellas que permitieron su juzgamiento en procesos civiles y penales, en especial desde la época Antigua y la Edad Media, y su influencia en la época moderna, buscando identificar la permanencia de los principios jurídicos fundantes de la relación hombre-animal y su incidencia en el derecho animal actual.
  • Publicación
    Acceso abierto
    Democracia deliberativa y participación ambiental en Colombia. Posibilidades y desafíos
    (Universidad Externado de Colombia, 2020-10) Molina Roa, Javier Alfredo; García Pachón, María del Pilar
    En el presente documento se analiza inicialmente el concepto de democracia deliberativa y sus principales elementos, como una de las nuevas tendencias en materia de ampliación de las posibilidades de participación activa de los ciudadanos en el debate y toma de decisiones en los asuntos públicos. En la segunda parte del texto se describe la democracia deliberativa ambiental y su avance teórico, como alternativa para la gestión colectiva e informada de los asuntos ambientales. En la última parte de la investigación se analizan las posibilidades de implementación de la democracia deliberativa en Colombia en el marco de la Constitución de 1991, las normas que regulan la institucionalidad ambiental y los mecanismos de participación ciudadana en asuntos ambientales, así como los principales desafíos que enfrenta este enfoque.
  • Publicación
    Acceso abierto
    Derechos de la naturaleza. Elementos para un debate
    (Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2020., 2020) Molina Roa, Javier Alfredo; García Pachón, María del Pilar
    This paper analizes the new legal paradigm that recognizes rights of nature and its main issues and characteristics. Later, analysis focuses on the political trends that have supported this approach, describing the process that allowed the recognition rights of nature in several countries and the role of political mobilization to achieve this goal. Finally, the paper focuses in analysis of the national jurisprudence, judicial activism that enables the recognition of rivers and ecosystems as legal entities and the possibilities of the new jurisprudence.
  • Publicación
    Acceso abierto
    Las incertidumbres de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) en las áreas protegidas de Colombia
    (Universidad Externado de Colombia, 2020-10) Molina Roa, Javier Alfredo; García Pachón, María del Pilar
    En el presente texto se analiza la evolución de la política de gestión de áreas protegidas en Colombia que tuvo un cambio fundamental en la última década del siglo xx. Además, se estudian las normas que regulan el licenciamiento ambiental de proyectos dentro de las áreas protegidas y sus implicaciones en materia de competencias y límites y el proceso de Evaluación e Impacto Ambiental. Finalmente, se estudian los casos relacionados con licencias ambientales otorgadas dentro de algunas de las áreas protegidas más importantes del país y también del nivel regional.
  • Publicación
    Acceso abierto
    Licencias ambientales y ocupación del territorio. Entre la legalidad y la legitimidad en las decisiones de las autoridades ambientales
    (Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2018., 2018) Molina Roa, Javier Alfredo; García Pachón, María del Pilar
    En el presente documento se examina el dilema entre la legalidad de las licencias ambientales, fundada en las normas y procedimientos jurídicos que soportan las decisiones de las autoridades ambientales y la legitimidad de dichos instrumentos de control y manejo ambiental, que requieren de la aceptación social y la conformidad general con tales decisiones, para lo cual se utilizan algunos planteamientos de la teoría política. Por otro lado, se hace un análisis de la evolución de las instituciones ambientales colombianas y de la licencia ambiental, así de como algunas de sus modificaciones normativas y procedimentales, sujeta a las exigencias del modelo de desarrollo económico, lo cual ha contribuido a la pérdida de legitimidad del instrumento. Finalmente se analiza la licencia ambiental como instrumento legal de legitimación para la ocupación del territorio, y los desafíos que enfrentan las autoridades en el marco de la EIA.
  • Publicación
    Acceso abierto
    Criminología verde : apuntes sobre una disciplina necesaria
    (Universidad Externado de Colombia, 2022) Molina Roa, Javier Alfredo; García Pachón, María del Pilar
    En este documento se analizan los orígenes de la criminología verde, su enfoque crítico y sus principales objetos de estudio como son el daño ambiental y social, además de describir algunas de sus líneas más importantes de investigación como son la victimización ambiental y las consecuencias criminológicas del cambio climático. Finalmente se plantean algunos elementos analíticos sobre el actual panorama de la criminología verde en Colombia y las posibilidades de un mayor desarrollo de esta disciplina en el país
  • Publicación
    Acceso abierto
    La explotación de baldíos y bosques en Colombia. Algunas reflexiones sobre las legislaciones paralelas (1829-1974)
    (Universidad Externado de Colombia, 2021) Molina Roa, Javier Alfredo; García Pachón, María del Pilar; Amaya Arias, Ángela María
    En el presente artículo se hace un análisis de las normas sobre tierras y bosques en Colombia, durante un período aproximado de 150 años, con base en el concepto de paralelismo legal, describiendo la evolución de la relación entre estos dos ordenamientos jurídicos y las motivaciones de orden político y económico que permitieron el surgimiento y consolidación de este fenómeno y su declive a finales del siglo xx, bajo un nuevo paradigma jurídico e institucional centrado en la protección y conservación de los recursos naturales renovables.
  • Publicación
    Acceso abierto
    Restitución de tierras y justicia ambiental. Una mirada al caso Porvenir II en Colombia
    (Universidad Externado de Colombia, 2021) Guzmán Jiménez, Luis Felipe; Molina Roa, Javier Alfredo; García Pachón, María del Pilar
    El presente artículo plantea un análisis jurídico en torno a la incidencia de la restitución de tierras en el marco de la Ley 144 8 del 2011 en los procesos de licenciamiento ambiental en Colombia. Asimismo, se hace un estudio del caso de la hidroeléctrica Porvenir, el cual fue objeto de suspensión provisional de la licencia ambiental por el Consejo de Estado. El mencionado caso proporciona elementos para una discusión integral en torno al binomio jurídico restitución de tierras/licenciamiento ambiental.