La incidencia del movimiento campesino de la región del Catatumbo-Norte de Santander, en el agendamiento de políticas públicas agrarias en Colombia entre los años 2013 y 2017
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Resumen en español
Las políticas públicas tienen entre sus objetivos resolver problemas públicos que no se solucionan con sencillas acciones gubernamentales; en este sentido, el ciclo de políticas públicas se inicia con la fase de agendamiento, que a su vez es un proceso; esta investigación analiza el rol del movimiento campesino en la región del Catatumbo para exigirle al Estado soluciones a sus problemáticas que, apoyándose en la movilización de actores y acciones colectivas logra incorporarlos en la agenda pública; posteriormente, como resultado de la contienda política varios problemas se incluyen en la agenda gubernamental y se promueve el diseño de alternativas de solución e implementación. Desde el paradigma epistemológico constructivista, utilizando el enfoque retórico y narrativo para el análisis de políticas públicas se identificaron diferentes relatos e historias alrededor del paro del Catatumbo del año 2013 y posteriores movilizaciones hasta el año 2017, que permitió construir una meta narrativa para tener un acercamiento a las interpretaciones de las distintas realidades planteadas por diversos actores alrededor de las problemáticas expuestas; finalmente, se analiza la incidencia del movimiento de la región del Catatumbo en el departamento de Norte de Santander en el agendamiento de políticas públicas agrarias a nivel nacional durante el periodo propuesto por esta investigación.
Resumen en ingles
Public policies have among their objectives to solve public problems that are not solved with simple government actions; in this sense, the cycle of public policies begins with the scheduling phase, which in tum is a process; this research analyzes the role of the peasant movement in the Catatumbo region in order to demand from the State solutions to its problems that, based on the mobilization of actors and collective actions, manages to incorporate them into the public agenda; subsequently, as a result of the political contest several problems are included in the governmental agenda and the design of alternative solutions and implementation is promoted. From the constructivist epistemological paradigm, using the rhetorical and narrative approach to the analysis of public policies, different stories and stories were identified around the Catatumbo strike of 2013 and subsequent mobilizations up to 2017, which allowed us to build a narrative goal to have an approach to the interpretations of the different realities posed by different actors around the problems presented; finally, we analyze the incidence of the movement of the Catatumbo region in the department of Norte de Santander in the scheduling of agrarian public policies at the national level during the period proposed by this research.