Análisis de la aplicación del Sistema General de Participaciones departamento de Boyacá 2012-2019, disparidad social
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Resumen en español
La falta de recursos por parte de las entidades territoriales para el cumplimiento de sus funciones y obligaciones constitucionales, abrió en los últimos años el debate sobre la necesidad de reformar la estructura del sistema de transferencias (SGP) para mejorar tanto el mecanismo de reparto como el porcentaje de participación del sistema dentro de los ingresos corrientes de la nación, con el objetivo de dotar con mayores recursos a los gobiernos subnacionales. La importancia de esta discusión ha dado paso no solo a su posible reestructuración, sino que adicionalmente se establece la necesidad de un compromiso por parte de las entidades territoriales de potenciar su capacidad recaudadora, para la obtención de mayores recursos propios, los cuales al ser de libre destinación aumentan la inversión social en las regiones y de manera indirecta aumentan el ejercicio de la denominada autonomía territorial la cual se encuentra muy limitada por efecto de la dependencia regional tanto de los recursos directos de las transferencias como de la administración de los impuestos cedidos por esa aparente administración delegada de los primeros como de la inelasticidad de los segundos.
Resumen en inglés
The lack of resources for territorial entities to fulfill their functions and constitutional obligations have recently triggered the debate on the need to reform the structure of the transfer system (SGP) to improve both the distribution mechanism and its participation levels in the current income of the nation, whose goal is to provide more resources to subnational governments. Hence, not only has this discussion led to a possible restructuring but it also aims to address the need for commitment by the territorial entities to boost their resource-collection capacity. As these resources are freely used, they may promote social investment in the local regions, as well as indirectly increase the so-called territorial autonomy, which is remarkably limited by the regional dependence on both direct-transfer-based resources and the taxes management handed over by the apparent delegated administration of the former, along with the inelasticity of the latter.