Singularidades del proceso judicial y del contenido de las sentencias que reconocen la calidad de trabajadores oficiales a quienes ostentaban la de empleados públicos
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Resumen en español
Los empleados públicos y los trabajadores oficiales constituyen dos categorías de servidores públicos del Estado, cada una con características propias. Mientras que para los empleados públicos la relación con el Estado es legal y reglamentaria, la de los trabajadores oficiales se da mediante contrato laboral, permitiendo la posibilidad de negociar ciertas prerrogativas de su relación laboral. En aplicación del principio de primacía de realidad sobre las formas, en caso que las funciones desempeñadas como empleados públicos sean desdibujadas y adquieran características propias de un trabajador oficial, es posible acceder a la administración de justicia, para que sea el juez quien determine el tipo de vinculación al cual corresponde las actividades cumplidas. Para esto el juez, dentro del respectivo proceso, deberá valorar los medios probatorios correspondientes, recurrir a la jurisprudencia, doctrina y conceptos administrativos, con el fin de producir una sentencia que establezca si las actividades cumplidas por el empleado público son propias del trabajador oficial. En caso de serlo, deberá incluir en la sentencia la descripción precisa de los reconocimientos prestacionales que procedan, los extremos y contenido obligacional de la relación contractual laboral y las actividades que deben ser cumplidas por la entidad pública respecto al nuevo trabajador oficial.
Resumen en inglés
The work consists mainly of the analysis that the judge must carry out within the process that seeks to recognize the category of official worker, who had been fulfilling that of public employee. In this sense, the judge must assess the corresponding evidence, resort to jurisprudence, doctrine and administrative concepts, in order to produce a judgement that establishes whether the activities carried out by the public epmloyee are proper to the official worker. If so, it must include in the sentence the precise description of the appropriate performance recognition, the extremes and mandatory content of the contractual labor relationship and the activities that must be carried out by the public entity with respect to the new official worker.