El rol de los actores en la definición de la agenda y la formulación de la política pública de transparencia y lucha contra la corrupción en la Gobernación de Cundinamarca
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Esta tesis se orienta a analizar los roles e interacciones de los actores y su incidencia en los procesos de inclusión en la agenda y formulación de la Política Pública de Transparencia y Lucha contra la Corrupción del departamento de Cundinamarca, planteándose como hipótesis que las agencias estatales tienen mayor incidencia en estos procesos mientras que la de los otros actores es de tipo instrumental y tangencial. Para el logro de los objetivos planteados, a partir de un enfoque de análisis de actores y una metodología cualitativa con técnicas de recolección de información documental y aplicación de 10 entrevistas semiestructuradas dirigidas a líderes y actores participantes en los procesos de análisis, se comprobó que la Gobernación de Cundinamarca como actor estatal tuvo mayor incidencia en la inclusión en la agenda y en el contenido del documento de política pública, mientras que los actores de la sociedad civil fueron vinculados de manera parcial, encontrando que los mismos no contaban con los conocimientos y fortalezas para incidir de manera directa en este proceso. Lo anterior se sumó a problemas en la planeación, con un cambio estructural al pasar de la formulación de Planes Anticorrupción y Mapas de Riesgo a la formulación de una Política Pública Territorial sin definir nuevos actores, objetivos y alternativas de solución.
Resumen en español
This document is focused on analysing the public policy of transparency and the fight against corruption in the Cundinamarca Department and how it is affected by the roles and agenda of the incidental actors. It is proposed as hypothesis that the state agencies have more incidence in these processes while others are just instrumental. To reach the expected results there are used a qualitative approach and an actor's analysis with documental information recollection techniques as the performance of 10 interviews to relevant participating leaders. It was proved that Cundinamarca´s Government had more incidence in the document than actors belonging to the civil society, due to the lack of knowledge on the matter by the last-mentioned group. It all summed up with planning problems in the transition from anti-corruption plans to the formulation of a territorial public policy without the definition of new objectives, actors and alternatives of solution.