La prevención de hechos ilícitos internacionales en la contratación estatal en Colombia. Un análisis del caso Glencore International AG y C.I. Prodeco S.A. contra el Estado Colombiano

Abstract

Como consecuencia del proceso de responsabilidad fiscal adelantado por la Contraloría General de la República de Colombia contra Prodeco-Glencore y el subsiguiente procedimiento arbitral fallado por el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI) contra el Estado colombiano, queda en evidencia la necesidad de armonizar los compromisos internacionales relativos a la protección a las inversiones extranjeras con el poder regulatorio, como prerrogativa típica de un Estado soberano. Así las cosas, son múltiples los retos que deben ser enfrentados por parte del Estado con el fin de garantizar sus intereses y para tales fines, se considera esencial el diseño e implementación de un Plan Global de Administración de Riesgos que busque la prevención o mitigación de eventos que pueden ocurrir en los procesos de ejecución contractual y que tengan como consecuencia la generación de hechos internacionalmente ilícitos.

As a result of the process of fiscal responsibility advanced by the "Contraloría General de la República" of Colombia against Prodeco-Glencore and the subsequent arbitration procedure failed by the lnternational Center for Settlement of lnvestment Disputes (ICSID) against the Colombian State, it is necessary to harmonize the commitments internationals relating to the protection of foreign investments with regulatory power, as a typical prerogative of a sovereign State. Thus, there are many challenges that must be faced by the State in order to guarantee their interests and far such purposes, it is considered essential to design and implement a Global Risk Management Plan that seeks the prevention or mitigation of events that may occur in the processes of contractual execution and that result in the generation of internationally wrongful acts.