La controversia resuelta en este fallo por la Sección Primera del Consejo de Estado corresponde a un caso de incompatibilidad entre normas de distinta jerarquía que conduce al juicio de ilegalidad o inconstitucionalidad de un acto administrativo de carácter general. En efecto, con ocasión del ejercicio de la acción pública de nulidad que para la época recogía el artículo 66 de la Ley 167 de 1941, se planteó un contencioso objetivo con el fin de solicitar la nulidad de algunos artículos de un decreto del Gobierno nacional por el cual se dictaban disposiciones sobre asociaciones deportivas en el país.