La regulación del sector audiovisual. De la radio y la televisión a los servicios sobre la red (OTT)

Abstract

La legislación y regulación del sector audiovisual nace con la aparición de los servicios de radiodifusión sonora y televisión y se desarrolla en un entorno que se corresponde con la tecnología analógica. Con la incorporación de la tecnología digital a los sectores de las telecomunicaciones y el audiovisual, se experimenta el fenómeno de la convergencia, que conlleva el encuentro de industrias y marcos normativos hasta ese momento diferenciado. De ese encuentro surgen nuevos servicios como Internet, y es en este nuevo escenario de servicios sobre la red que se despliegan con inusitado ímpetu los servicios audiovisuales, desbordando fronteras, legislaciones y regulaciones nacionales. ¿La aparición de nuevas modalidades de servicios audiovisuales en el entorno digital requiere de un desarrollo normativo específico y parcial o se debiera de acometer una reforma integral del marco jurídico audiovisual? No nos encontramos ante un problema, sino ante el reto de precisar este nuevo paradigma, que exige de nuevas perspectivas normativas que ofrezcan seguridad a los usuarios y que, a su vez, no limiten el desarrollo de los servicios audiovisuales en la red.