Agendamiento de la jornada única en la política pública educativa y su incidencia en la implementación
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Resumen en español
La investigación analiza el agendamiento de la Jornada Única como una estrategia del Gobierno Nacional para mejorar la calidad educativa de las instituciones educativas oficiales del país. En su momento, el Ministerio de Educación Nacional argumentaba inequidad entre colegios públicos y privados, así como bajos resultados en las pruebas PISA 2012 y pruebas de Estado que corroboraba el problema de la baja calidad educativa en los colegios públicos. Sin embargo, tales argumentos se presentaban cuando ya la decisión de implementar la estrategia estaba tomada y se veía la necesidad de dar una explicación como respuesta a las críticas de algunos actores del sector educativo, especialmente los profesores sindicalizados. Estas razones parecieran suficientes para el agendamiento de la política, no obstante, el aporte de esta investigación -que tiene relación directa con el espacio de estudio sobre el agendamiento- es analizar si tales argumentos fueron suficientes elementos de juicio y contaban con el respaldo técnico para que el tema ingresara en la agenda, pues en ocasiones, la falta de perfilamiento, debate y confrontación de un tema en dicha etapa, termina teniendo impactos importantes en su proceso de implementación.
Resumen en inglés
This research is aimed to analyze the establishment of a full school day as a strategy of the National Government to improve the quality of education in the Public Educational Institutions. Some time ago, the National Ministry of Education expressed that the inequity between public and private schools, as well as the low scores obtained in the PISA 2012 Test and the State Examinations, demonstrated the problem of the low quality of education in public schools. However, those arguments were presented when the decision of implementing the strategy had been already taken and the need of giving an answer to the critics of some actors of the education area was necessary, particularly to the teachers’ syndicate. Those reasons seem to be enough for the establishment of the educational policy, however, the contribution of this research – which has a direct relation with the space of study of the establishment - is to analyze whether the arguments given were critical elements of judgment and whether they had the technical support for the topic to enter in the educational agenda, because, the lack of debate and confrontation of a topic in such stages, may end with relevant impacts on its implementation process.