El deber de información en los contratos públicos sometidos al estatuto general de contratación pública
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Resumen en español
El tema que se aborda en este escrito pretende hacer ver que, contrario a lo que comúnmente se piensa, los oferentes y proponentes en el escenario ,del contrato estatal deben asumir un rol activo y no pasivo en lo que respecta a la información que las entidades públicas dan a conocer durante la fase previa del contrato estatal. En concreto, abordamos el deber dé información en los contratos públicos regidos por el estatuto general de contratación pública, adentrándonos en las reglas particulares que sobre el proceso precontractual debe acatar el Estado, porque es este, en principio, quien debe ofrecer la totalidad de los elementos que deben regir el futuro contrato, ya que conoce de primera mano cuales son las necesidades que se precisan satisfacer en pro de la satisfacción del interés público, de modo que para elaborar dichos documentos, la ley ha establecido una serie de formalidades y requisitos de obligatorio cumplimiento. El papel de la información en esta fase previa es trascendental para el futuro del contrato, porque entre más conocimientos y mayor detalle se tenga de las características de aquello que se contrata, el consentimiento de las partes será mucho más ilustrado, lo que inevitablemente permitirá que, en mayor medida, las vicisitudes y conflictos durante su ejecución sean menores. Es trascendental el papel de los oferentes durante la fase preliminar, porque son quienes pueden y deben advertir las dificultades o falencias de los documentos previos, de ahí que su papel, más allá de ser espectadores pasivos de los insumos de las entidades públicas, debe ser el de agentes activos que colaboren en la construcción de documentos previos robustos y confiables, de cara a la ejecución del futuro contrato, so pena de causar perjuicios a las entidades, por haber callado aquello que en su momento pudieron advertir.
Resumen en inglés
The subject addressed in this text pretends to help notice that in contrast to popular belief, proponents in a state contractual scenario must assume an always active role in everything related to the inlormation public entities share during the early phases of the contract with the state. Specifically, we cover the information duty in public contracts stated in the public contract law, exploring the particular norms that the state must abide by when in the pre-contractual stage, because, in principle, is the state who must provide the entirety of the elements meant to direct the future of the contract executíon, they know, first hand what are the needs aiming to be fulfilled in favor of public interest, and to design those documents law established a series of mandatory requirements and specific formalities. The role of information in this previous phase is fundamental for the contract future and fulfillment, more knowledge and details available about the characteristics of what is being set on contract allows all of the involved parties consent to be way more educated, which will inevitably help reduce vicissitudes and conflicts during the contract execution. The role of the proponent during the initial phase is key, they are the ones that can and should identify and locate the possible complications or issues on the preliminary studies and documents meaning that their part to play, more than being passive spectators of the public entities supplies, should be of active agents that contribute to building robust and reliable preliminary studies in favor of the best execution of the future contract, otherwise they might incur in damaging state entities for staying silent when they could have warned about issues they noticed.