Políticas públicas y símbolos: el caso de cultura ciudadana en Bogotá
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Resumen en español
En 1995 aparece en la agenda distrital la Política Pública de Cultura Ciudadana como respuesta a la crisis social, política y económica que atravesaba Bogotá. Tomando como referencial la brecha existente entre ley, moral y cultura, esta política pública llegó a consolidarse como símbolo que condensó emociones positivas frente a la viabilidad de la ciudad. Sin embargo, con la llegada de los gobiernos de izquierda, el referencial propuesto por Antanas Mockus se transformó sustancialmente; a pesar de lo anterior es posible afirmar que todos los gobiernos distritales han realizado acciones relacionadas con Cultura Ciudadana. Así, el presente trabajo busca analizar la consolidación de dicha política pública en Bogotá como símbolo de condensación y su posterior conformación como símbolo de referencia para el periodo comprendido entre 1995 y 2016. Más allá de los resultados de esta política, el documento evidencia, a través de un análisis longitudinal, que si bien el símbolo ha presentado transformaciones asociadas con acciones sectoriales se mantiene como referencia en la elaboración de políticas públicas distritales. Con esto se busca aportar elementos para el análisis de las políticas públicas desde el enfoque de la dimensión simbólica del poder, poco frecuente en la literatura relacionada con políticas públicas en el país.
Resumen en inglés
In 1995 the public policy of citizen’s culture appears in district public agenda as an answer to the social, political and economical crisis in Bogota. Taking the gap between law, moral and culture as a public policy referential, Cultura Ciudadana was consolidated as a symbol of positive emotions in face of the viability of the city. Despite of the fact that after the left-wing governments arrive to power this referential proposed by Antanas Mockus was substantially changed, the results show that all governments had included citizen’s culture actions. Thus, this document analyses the consolidation of this public policy in Bogota like a condensation symbol and its eventual conformation as a reference between 1995 and 2016. Beyond of the results of policy of citizen’s culture, this work evidence, through a longitudinal analysis, that the symbol has presented transformations related to sectorial actions it has remained like reference in district public policy. Thereby, this analysis provides elements for the public policy analysis from the symbolic uses of power, infrequent in the Colombian related to public policy papers.