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GEA. Programas Académicos - Departamento de Derecho Económico

Disertación sobre la aplicabilidad del artículo 45 de la Ley 1480 de 2011 a las cooperativas de ahorro y crédito frente al principio de seguridad jurídica

Luego de hacer una breve recopilación de lo que ha entendido la doctrina por el principio de seguridad jurídica, se hacen algunas consideraciones acerca de la autoridad que resultaría competente desde las facultades administrativas para ejercer la inspección y vigilancia del cumplimiento de las normas de protección al consumidor por parte de las Cooperativas de Ahorro y Crédito en Colombia. A continuación, se hace referencia a la aplicación suplementaria del Estatuto del Consumidor –Ley 1480 de 2011- a las Cooperativas de Ahorro y Crédito, para determinar si resulta o no aplicable a estas entidades el artículo 45 Ibídem y su Decreto Reglamentario No. 1368 de 2014. Al final, se toma como referencia un caso de aplicación práctica de la referida normatividad frente al principio de seguridad jurídica de estas organizaciones solidarias.

Los nuevos desafíos de la cooperación internacional en materia de acceso a vacunas COVID-19 e impactos en la salud y economía

En este trabajo se expondrán los beneficios, problemáticas y tensiones generadas por la aplicación del modelo de innovación competitivo a la industria farmacéutica y como su estructura de negocio afecta o no una respuesta conjunta basada en la cooperación internacional contra el virus del Covid-19. Para ello se estudiará el desarrollo de las vacunas a través de la investigación científica, cuáles fueron los modelos de innovación utilizados en este campo, los beneficios de la aplicación de un modelo u otro, su utilidad, acceso y logros en materia de transferencia de tecnología e incentivos a la innovación, así como las razones por las cuales los modelos de producción han cambiado a lo largo de los años y sus razones, lo cual nos llevará a dilucidar si el modelo competitivo de innovación aplicado en la actualidad y basado en la Propiedad Intelectual, afecta o no la cooperación internacional, repercute en las decisiones de organismos e instituciones internacionales como la OMS y OMC, si estas decisiones tienen algún efecto negativo para lograr el acceso universal a la vacuna del covid-19.

Estudio del modelo de protección al inversionista en el mercado público de valores en Colombia

Este proyecto académico, ofrece al lector un estudio crítico del actual derecho de protección al consumidor financiero, aplicado a los inversionistas de valores en Colombia, quienes se encuentran amparados bajo unos mismos derechos, mecanismos e instituciones aplicables a una multiplicidad de sujetos que actúan en los sistemas financieros. Es así que, en el desarrollo de estas líneas, se buscará abordar el problema de considerar la inversión como un acto de consumo y por consiguiente adoptar un mismo marco jurídico de protección a distintos sujetos que intervienen en diferentes mercados; todo ello de cara a los principales criterios internaciones para la protección de estos sujetos, esenciales en la arquitectura de todo sistema de valores, contribuyendo de esta forma a la consolidación teórica de un modelo más adecuado de protección jurídica al inversionista, de conformidad con las características particulares del régimen del mercado de valores. Este artículo también indaga en las diferencias sustanciales entre el régimen de protección de los inversionistas del mercado público de valores y el régimen de protección de la inversión extranjera directa en el país, con miras a construir una clara línea teórica entre los dos regímenes existentes en Colombia para a la protección jurídica de la inversión.

Aplicación de la metodología de análisis de impacto normativo (AIN) a las prácticas zero rating en Colombia

Con el propósito de que más proveedores de contenidos, aplicaciones y servicios tengan la posibilidad de llegar a los consumidores colombianos, y que estos a su vez, puedan tener un mayor margen de elección de contenidos y aplicaciones no tarifados en su plan de datos, como resultado de la aplicación de la herramienta de Análisis de Impacto Normativo (AIN) para las ofertas zero rating se recomienda optar por programas más flexibles que amplíen el espectro de elección del usuario y que también le garanticen al operador la libertad de configurar sus ofertas. En concreto, se sugiere permitir que el usuario elija una o varias aplicaciones para que no sean tarifadas dentro de categorías o listados determinados por el operador bajo las condiciones estimadas por el regulador; y también que e\ usuario que no esté interesado en los contenidos ofrecidos en un esquema zero rating pueda obtener una compensación en datos o en el valor de la tarifa. También se propone que el regulador elabore un comparador de planes dirigido a \os usuarios, de fácil consulta, donde se incluyan los contenidos, aplicaciones y servicios ofrecidos en zero rating.

Ley 546 de 1999: propuesta de una regulación frente a la disyuntiva entre la estabilidad financiera y el acceso a la vivienda digna

Como medidas microprudenciales para contener una crisis financiera se han establecidos límites a los indicadores de préstamos otorgados sobre el valor del activo financiado y la deuda sobre el ingreso del prestatario (Loan To Value o LTV y Debt To Income o DTI). El LTV hace parte del marco normativo que regula en Colombia el sistema de financiamiento de vivienda a largo plazo, Ley de Vivienda o ley 546 de 1999. Sin embargo, al consistir en restricciones al acceso al crédito y, por ende, a su democratización, ha generado un impacto negativo directo sobre el número de hogares que han podido adquirir vivienda propia, resultando una medida regresiva en cuanto a la materialización del Derecho de rango constitucional a la Vivienda Digna, (Artículo 51 CP), pero favorable como garantía de la estabilidad financiera al permitir una asignación responsable de créditos, privilegiando este último indicador. No obstante, se sugiere replantear estos límites sin generar efectos desestabilizadores del sistema financiero, en desarrollo del postulado de progresividad en la atención de derechos de carácter asistencial, y recordando el compromiso social derivada de nuestra Carta Constitucional consistente en concretar el derecho a la vivienda como postulado de la dignidad de los colombianos.

Supervisión del servicio público de energía eléctrica

Esta investigación realiza un análisis del marco jurídico establecido para la supervisión del servicio público de energía eléctrica en Colombia. Se propone conocer las ambigüedades que se presentan en la normativa instaurada para la inspección, vigilancia y control del servicio. Realiza la verificación y comparación del modelo de supervisión y el régimen jurídico constituido por la República del Perú. Finalmente, analiza la metodología utilizada por la Superintendencia Nacional de Salud –Supersalud, para el cumplimiento de las funciones de inspección vigilancia y control. Lo anterior, con el fin de dar a conocer nuevas alternativas que pueden ser más eficaces para el ejercicio de la supervisión del servicio público de energía eléctrica.

Protección al consumidor colombiano en el marco del comercio electrónico transfronterizo

La monografía inicia abordando las generalidades del comercio electrónico, desde sus orígenes hasta su evolución. Posteriormente se hace referencia a la protección al consumidor del comercio electrónico en Colombia, señalando las diferentes figuras jurídicas que allí se contemplan hasta alcanzar el capítulo principal, que se refiere a la protección al consumidor en el comercio electrónico transfronterizo; en él, se plantea la primera gran pregunta que se hace siempre en esta materia, y que aún sigue sin una respuesta definitiva, y es: ¿Qué ley se aplica? Particularmente el capítulo enuncia las diferentes fórmulas y propuestas que se han hecho desde varios actores internacionales para solucionar este tipo de controversias, estudiando los procesos de integración regional como la Unión Europea o Mercosur. También pone de relieve el acuerdo ICPEN (The International Consumer Protection Enforcement Network) del cual es miembro Colombia. Por último, en este acápite se analiza el desarrollo que han tenido los sistemas de solución de disputas en línea: On-line Dispute Resolution ODR. Finalmente, se plantean los retos futuros que tienen los países para garantizar una protección más adecuada a los consumidores en un mundo globalizado, proponiendo alternativas que solo pueden ser logradas con el consenso y el apoyo de las instituciones multilaterales.

El mercado de aseguramiento en salud y la libre elección

La soberanía del consumidor, como la “expresión libre y efectiva de todas las preferencias humanas” (Hutt 1940), parte de la libertad de elegir de las personas, quienes tienen la capacidad de determinar la permanencia de un productor en el mercado (Mises 1947); inclusive en espacios como la salud, cuando a los individuos se les garantiza esta posibilidad. La libre elección, en el ámbito de la salud (Ley 100 de 1993 y 1751 de 2015), es considerada como un principio y un elemento de este sistema en Colombia, como también un derecho social fundamental (Sentencia 760 de 2016 - Corte Constitucional). La cual requiere para su desarrollo y expresión (soberanía), además del marco normativo (institucionalidad), de un mercado (espacio material), elemento que debe ser garantizado a todos los usuarios cuando se afilian al sistema de salud, en cualquier municipio. Con este trabajo, se pretende observar si las condiciones de mercado para los consumidores en salud (afiliados) les permite hacer ejercicio de su soberanía y garantía jurídica de la libre elección de EPS, para lo cual se considerará el grado de concentración y la concurrencia de oferentes en un análisis del mercado agregado y geográfico, entre los años 2009 a 2019.

Implicaciones de la incorporación de las fuentes no convencionales de energía en los contratos de concesión de áreas de servicio exclusivo para la prestación del servicio de energía en zonas no interconectadas

Los Contratos de Concesión de Área de Servicio Exclusivo (Contratos ASE) son una herramienta a través de la cual, no solo se puede contribuir en gran medida a fines de expansión del servicio de energía eléctrica, sino que también son un mecanismo adecuado para fomentar la lucha contra el cambio climático y propiciar la incorporación de las Fuentes No Convencionales de Energía Renovables en la matriz energética nacional, logrando la sustitución de la generación con combustibles fósiles en las Zonas No Interconectadas del país. Lo anterior cobra especial importancia en el marco del Plan Nacional de Electrificación Rural 2018 – 2031 (PNER 2018-2031), el cual se deriva del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera firmado el día 24 de agosto de 2016 y propende, entre otras cosas, por la implementación de soluciones de generación eléctrica, aisladas centralizadas o individuales en zonas rurales afectadas por el conflicto armado, a través de esquemas empresariales como las Áreas de Servicio Exclusivo.

Aplicación del control constitucional por vía de excepción en relación con reclamaciones ante empresas de servicios públicos domiciliarios cuando se pretendan devoluciones superiores a cinco meses

La expedición de la Ley 142 de 1994 es una clara materialización del mandato constitucional dispuesto en el artículo 150 # 23 de la C.P de 1991, en concordancia con los artículos 365 a 370 ibídem; al establecer en la referida Ley lo concerniente al tiempo que tienen los usuarios y/o suscriptores para reclamar los conceptos facturados como consecuencia de la prestación de los servicios, se trajo un término de caducidad de 5 periodos de facturación, es decir, que si vencido dicho plazo no se ha reclamado algún concepto facturado, se pierde el derecho a que ser atendida esa pretensión. Esa caducidad resulta apropiada por cuestiones de seguridad jurídica y de certeza de los actos de facturación, sin embargo, nunca podrá perderse de vista que no en todos los casos resulta ser preferente la condición de seguridad jurídica y certeza de los actos de facturación, sobre todo cuando darle prioridad a estos dos elementos afecta de manera directa y grave principios constitucionales como el Estado Social de Derecho, el Orden Justo, la Buena Fe, la Confianza Legítima, la prevalencia del derecho sustancial frente al formal, , todo lo cual confluye en que puede presentarse una violación directa del principio de la Supremacía Constitucional que da existencia al denominado control por vía de excepción. Los servicios públicos domiciliarios se encuentran ligados a los fines esenciales de Estado, en otras palabras, los SPD se constituyen en la principal herramienta o canal con el que se logra en mayor escala la efectividad y cristalización del Estado Social de Derecho, lo cual incluye la garantía de los fines esenciales establecidos en el artículo 2 de la C.P de 1991, la prestación de estos servicios supone de entrada que la existencia de esa relación contractual da a una de las partes, los prestadores una condición privilegiada, incluso se reconoce que poseen posición dominante, entre tanto, la otra parte que son los suscriptores y/o usuarios es la parte más frágil, más débil de esa relación; por consiguiente, admitir que a pesar de que en situaciones claras donde los prestadores pueden cometer serios errores de facturación que afectan intereses legítimos de sus clientes, puede privilegiar a los primeros dándoles una habilitación para que se favorezcan por una caducidad que trae la Ley. Frente a errores técnicos de las Empresas que se supone son los que tienen la experticia y conocimiento profundo de la prestación es que cobra vital importancia realizar una irradiación de constitucionalización de los servicios públicos domiciliarios, recordar que el origen normativo de los mismos se encuentra en el marco de la C.P de 1991 y que por ende también están sometidos al principio de la Supremacía Constitucional, y es justamente la posibilidad de la aplicación de este principio lo que se aborda en la monografía presentada.

Criptomonedas vs. criptoactivos : un problema de identidad con repercusiones jurídicas

La aparición del concepto de “criptomoneda” nos presenta una serie de retos, los cuales buscan abordarse en el presente documento, a saber: en primer lugar, si lo que hoy se denomina criptomoneda es en realidad una moneda, o debería hablarse de una categoría diferente dadas sus características (por ejemplo, un activo financiero); y, en segundo lugar, si las propuestas regulatorias en el país han aplicado bien el concepto de criptomoneda y las consecuencias que un mal entendimiento de dicho concepto podría tener.

Esquemas diferenciales sui generis en la prestación del servicio público de acueducto en Colombia

El mercado de servicios públicos domiciliarios en Colombia se basa en formas de prestación convencionales. Estas formas de prestación son inadecuadas para las condiciones técnicas y geográficas de las diferentes áreas de prestación, y el contexto político, social y cultural de los usuarios. Debido a ello, fue necesario hacer una legislación orientada al logro de las metas nacionales respecto de la prestación, entre ellas, el aumento de la cobertura tanto en las zonas urbanas como en las rurales. Esta nueva normatividad y regulación (los esquemas diferenciales) fue diseñada para que el Estado cumpliera sus obligaciones como Estado Social de Derecho. Con la implementación de dichos esquemas, las entidades del Gobierno nacional buscan el mejoramiento de los indicadores de la prestación: el objetivo último es cumplir con lo planteado en la Ley 142 de contar con una cobertura universal del servicio. El título Esquemas diferenciales sui generis, aunque suene redundante, se basa en la revisión de asuntos específicos de los que no se han encargado los esquemas diferenciales. A partir del análisis de caso, pudimos comprobar que las dificultades de la prestación no solo se reducen a la cobertura, continuidad, micromedición o calidad del servicio.

Análisis de regímenes de protección de datos personales, casos europeo, estadounidense y colombiano

En los días que transcurrimos la mitad de la población está conectada por medio del internet, las empresas a nivel mundial utilizan los datos personales para procesos de negocio y análisis de datos, con miras a determinar hábitos de consumo, comportamientos, gustos y preferencias con base en búsquedas en la web y los usos de las redes sociales. De manera que en una sociedad donde los datos tienen un papel determinante como moneda de cambio, se abre lugar a la paradoja entre los estándares de protección que debe tener la información personal de los consumidores de medios digitales y la promoción del comercio por medio de la utilización de las tecnologías nacientes. Es así como debe observarse con lupa el cumplimiento de las disposiciones de protección de los datos personales. Debe buscarse un equilibrio entre la protección de datos personales y el ejercicio del comercio, establecer si es necesario intervenir por medio de regulación o por el contrario si con las herramientas existentes es suficiente.

La maldición del ganador en los procesos de contratación pública en Colombia : un análisis desde la economía del comportamiento

Bidders' behavior in auction formats has long been a widely discussed issue by traditional economy, whose most prominent theories, such as game theory, seek to predict from a normative standpoint, the strategy that best maximize the utility function. However, there is scientific evidence suggesting that bidders, with the sale purpose of winning the auction, deviate systernatically from the expected rational behavior incurring in losses regardless of having won it. What is truly amazing is that this particular behavior is also present in the public procurement scenario, in spite of being strongly regulated. The following research seeks to shed some light on a phenomenon known as 'The Winner's curse' and how its existence and effects in public procurernent, broaden the analysis of the 'abnormally low tenders' issue, for which the author propose a methodology both qualitative and quantitative in order to validate this anomaly.

Reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales en el derecho internacional de inversiones

Althoügh the arbitration award confirms the creditor's credibility, the path is still long until effective compliance with the ruling is in their favor, due to the procedures that must be followed according to national laws of the countries in which the judgment is intended to be executed. and dilatory strategies of the losing part. In investment arbitration there is no greater difficulty when the party convicted in the arbitration award voluntarily complies with the resolution, which concludes the arbitration proceeding. However, the figure is dlfferent when this voluntary compliance by the condernned state does not occur and the investor must activate mechanisms established by the international standard to achieve that execution, according to the ICSID convention ar the 1958 New York Convention In the middle of this the state condemned in arbitration award can argue the immunity of execution as the only means of defense to avoid executing an award against him.

El pasado, el presente y el futuro de las telecomunicaciones: retos para la industria y el regulador - aproximación desde el análisis económico del derecho

The present work guides the reader through the evolutionary path of telecommunications, to subrrierge him in the digital ecosystem that were built step by step thanks to all the inventions and technological advances. At that point, it will be understood how the most disruptive of the technological creations, known as the Internet was born, point of pilgrimage and destination of all the information of humanity, and that has forced the emergence of new technologies that aim to change the way we interact, and even the way we live. This inevitably presents great challenges and opportunities that are illustrated with great wealth of quotes and contributions from the most experts, and that will serve to deepen the interest about the exciting tapies described there, so that in the end our reader will be able to discern about the path that awaits both to regulator and its regulated, as the main responsible for the digital transformation of the society and the economy of the countries.

La financiación de las "vías 4G": debilidades y contratiempos en un programa ambicioso de concesiones de infraestructura vial ejecutado en Colombia, estructurado bajo un marco jurídico comparado e interdisciplinario que, impacta al derecho económico internacional

This document focuses on, the weaknesses and setbacks that have arisen around the financing of these road concessions projects. Such as, the assignment of risks, force majeure situations, the eventual torced liquidation of its lending and the takeover of the project by the lenders, loans and guarantees, the foreign investment, perform of the EPC contract, property management and the environmental permit, among other things. Making a special review of Project Finance as a way of financing an investment in these road concessions, in order to evaluate its effectiveness, complexities, impacts and its application in Colombia and the likely implications of international economic law in its development. Finally, it concludes, that with any finandal method we can run the 4G road concessions program in Colombia. The crux of the matter is the fundamental role of the Colombian Government in the economy, seeking to ensure fair and equitable treatment to investors in Colombia and maintain a predictable public and political environment allow preserving or improving the investment grade of our country.