Impacto de las regalías en los índices de desarrollo en los municipios del departamento de Casanare en el período 2001-2015
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Resumen en español
Las regalías son una forma de compensación a los municipios productores de minerales e hidrocarburos que en Colombia, se rigen a través de un sistema de distribución conocido como el Sistema General de Regalías. Casanare es uno de los departamentos de mayor producción en el país y conocer los impactos (positivos o negativos) que ha tenido la industria petrolera en sus municipios productores, al comparar algunos indicadores de desarrollo frente a municipios no productores, es necesario para conocer el verdadero resultado que ha podido generar (o no) la recepción de dichos recursos en los municipios productores. En este trabajo se analizaron indicadores en a) Variables Fiscales, para conocer el manejo fiscal que se da a los recursos y b) Eficiencia en el gasto, para conocer la inversión social desde el impacto que ha generado en la población. El resultado fue un Índice Consolidado de Desarrollo para Casanare que es posible analizar en los periodos 2008-2011 y 2012-2015, teniendo en cuenta que en 2012 entró en vigor el ajuste al Sistema General de Regalías, la creación de los OCAD y la distribución de dichos recursos en donde pudieron participar entidades territoriales no productoras.
Resumen en inglés
Royalties are a compensation mechanism for the municipalities where non-renewables resources are produced. In Colombia, royalties are ruled by a distribution system known as Sistema General de Regalías. Casanare is a department with one of the biggest oil production in Colombia, that's why is important to identify the impacts (positive and negative) of the oil industry in the producers municipalities. The impact identification will be done through a comparison between indicators of producers and no producers municipalities in order to identify the impact of royalties in the selected indicators. This paper uses two kind of indicators, a) fiscal variables, used to know about the use of public resources, and b) Expenditure efficiency in order to identify the impact of social investment in the population. The output of the analysis is a consolidated development index that is useful for the periods 2008-2011 and 2012-2015, taking into account that the royalties' system was modified in 2012, as well as the creation of committees that define the destination of royalties, and the start of royalties payments to no producers municipalities.