Reserva de ley y autonomía territorial: el caso del poder impositivo territorial en el aspecto espacial del ICA. Una mirada constitucional bajo el análisis de ponderación

Abstract

El aspecto espacial del Impuesto de Industria y Comercio; y en general, el de los impuestos locales, ha generado problemas en su aplicación, ello a partir de los vacíos legales existentes frente a la coordinación de las potestades impositivas de Entidades Territoriales y Nación, a partir de esto, se hace un análisis de ponderación sobre las reglas de territorialidad creadas para el ICA por el Congreso de la República y por el Concejo de Medellín, en donde colisionan los principios de rango constitucional de reserva de ley y autonomía territorial. Con base en lo anterior, se espera llegar a conclusiones sobre la legalidad de las normas creadas por Medellín y en general, sobre las potestades impositivas de Nación y Entes Territoriales para regular el aspecto espacial de los impuestos.

lndustry and Trade Tax, and in general, local taxation's territorial aspee! has created problems in its application, dueto the existing legislative gaps between the local and National taxing entities. From this, National Congress and Medellin's council territorial rules created for ICA ponderation analysis will be made, in which the legal reservation and territorial autonomy constitutional rank principies collide. Based on the above, we expect to reach certain conclusions on the legality of Medellin's, and in general, National and territorial entities impositive power to regulate the territorial tax aspects.