Biblioteca digital

DP. Maestría en Planeación Territorial y Dinámicas de Población

Relaciones de poder en la conservación, estrategias de participación en el co-manejo de un área en traslape. Estudios de caso a partir del análisis de redes en el régimen especial de manejo del Resguardo Páez Nasawe´sx de Gaitania sur del Tolima 2010- 2018

Esta investigación nace de un interés personal de conocer cómo se han establecido los mecanismos de conservación de áreas protegidas en espacios donde habitan comunidades indígenas, lo que se conoce como territorios en traslape. El ejercicio del co- manejo como estrategia de conservación de Áreas Protegidas y de áreas en traslape con territorios colectivos, parte de varios actores involucrados en la administración del territorio, lo conlleva a que se establezcan relaciones de poder entre los actores involucrados a partir de acuerdos y desacuerdos que se generan en los escenarios de toma de decisiones; lo anterior, debido a las diferentes formas gestión y de las distintas formas de vivir y estar en el territorio. Partiendo del contexto latinoamericano y colombiano y mediante un estudio de caso revisado a la luz del Análisis de Redes Sociales (ARS), la Teoría de Actor Red -TAR y el Análisis crítico del Discurso evidencio como se establecen las relaciones de poder entre los actores involucrados en el procesos de la conservación a partir de la estrategia del co-manejo que se estableció con la firma del Régimen Especial de Manejo entre el Resguardo Indígena Nasawe´sx y el Parque Nacional Natural Nevado del Huila en el sur del departamento del Tolima, Colombia. Con ello, evidencio en este trabajo los vínculos que se construyen entre actores heterogéneos para reconocer los retos que implica la conservación en territorios de traslape y el desafío de las entidades de orden nacional, regional, local y las autoridades indígenas para co-manejar estos territorios.

Implicación de los procesos migratorios de Venezuela sobre los procesos de planificación en Riohacha período 2012-2019

Este documento estudia el perfil del migrante proveniente de Venezuela y sus condiciones de vida en Riohacha, analiza las implicaciones a nivel social, económico y ambiental que tienen estos procesos migratorios, y explica cómo éstos impactan sobre el territorio colombiano para de ese modo recomendar mejoras en los planes de desarrollo en el municipio de Riohacha. Además, explica la incidencia del movimiento migratorio para optimizar la provisión de bienes y servicios a cargo del Estado. Todo esto, en la persecución del objetivo de identificar las implicaciones a nivel social, económico y ambiental que ha tenido la migración proveniente de Venezuela en la planeación territorial del municipio de Riohacha en el período 2012-2019, empezando por la caracterización del perfil del migrante venezolano que ha ingresado al municipio, pasando por la identificación de las acciones planteadas por las administraciones municipales en los planes de desarrollo, hasta llegar a la generación de insumos para los procesos de planeación territorial, para la construcción de lineamientos capaces de generar una planeación y desarrollo integral con un enfoque poblacional que tenga en cuenta los procesos migratorios.

Evaluación de la inclusión de las dinámicas demográficas en los planes de desarrollo municipal (2020-2023)

Una de las principales conquistas en el marco de las Conferencias Internacionales de Población y Desarrollo del siglo XIX, fue el establecimiento de nuevos paradigmas que ubicaron a la población en el centro de cualquier proceso de planificación y desarrollo territorial, razón por la cual, este trabajo buscó evaluar el estado de incorporación de la dinámica demográfica en los procesos de formulación de los planes de desarrollo municipal (PDM) de la vigencia 2020-2023 en Colombia. Para tal fin, se diseñaron dos instrumentos de evaluación y consolidación de la información primaria que dio paso al planteamiento de algunos Índices de Incorporación Demográfica (IID) y Calidad de la Información (ICI), así como también, al establecimiento de tipologías que permitieran identificar similitudes y diferencias entre PDM respecto a los aspectos demográficos asociados al tamaño, distribución, crecimiento, estructura y movilidad poblacional en 181 PDM. Los resultados obtenidos permiten concluir que el estado de inclusión de la dinámica demográfica de los PDM es muy bajo, lo cual plantea grandes interrogantes respecto a la eficacia y la oportunidad de las estrategias propuestas por las administraciones vigentes, como consecuencia del profundo desconocimiento de las condiciones poblacionales y de su rol como agente transformador del territorio.

Implicaciones para la planeación territorial del asentamiento informal Alfonso Gómez ubicado en la zona de expansión El Progreso I del Occidente del Municipio Cúcuta, durante el periodo 2011 al 2018

La investigación tiene como objetivo comprender las implicaciones económicas, ambientales, sociales y demográficas para la planeación territorial. La investigación siguió la metodológico BIT PASE, desde el cual se asumió el momento de identificación que condujo al reconocimiento del territorio, la descripción de sus dinámicas, así como la identificación, valoración y proyección de tensiones. Para el desarrollo de la investigación, se contó con algunas fuentes oficiales de información, no obstante, los escasos registros de datos del asentamiento, hizo necesaria la intervención directa, de campo y con la participación e integración de los habitantes como actores y fuentes principales de información. El informe se compone de cinco capítulos, el primero, contiene la descripción y formulación de problemática abordada. En el segundo capítulo, se precisan estudios previos y referentes teóricos para la comprensión de la realidad acontecida desde los asentamientos informales y la planeación territorial con perspectiva poblacional. En el tercer capítulo, la sistematización metodológica de la investigación, detalles de los momentos y pasos del modelo BIT PASE que fueron aplicados El cuarto capítulo, registró el análisis e interpretación de los datos derivados del ejercicio de aplicación del modelo BIT PASE a la problemática estudiada. Finalmente, en el quinta capitulo las conclusiones

Incidencia del sistema productivo del cacao en la territorialidad y la configuración territorial en los municipios de Quípama y Coper del occidente de Boyacá durante el período 2007-2018

Esta tesis presenta el análisis de la incidencia que ha tenido el cultivo del cacao en la territorialidad y configuración territorial en Quípama y Coper, dos municipios del occidente de Boyacá tras ser establecido en la región como una opción de desarrollo alternativo. La investigación comprende el período entre el año 2007 y 2018, para su desarrollo se empleó una metodología que involucra métodos mixtos, utilizando para su análisis sistemas de información geográfica y software de análisis cualitativo. Los principales hallazgos de este trabajo se relacionan con el cambio de paradigma frente a la forma de construir el territorio, evidenciando estrategias claras de gobernanza e incremento de la cohesión social, fundamentada en los productores de cacao corno sujetos sociales y en la organización comunitaria y regional. Otro hallazgo relevante concierne a la construcción de una identidad corno cacaoteros o cacaoteras, la cual se expresa mediante las prácticas del manejo integral del cultivo, la apropiación del espacio inmediato, el sentido de pertenencia y arraigo y los espacios culturales que se celebran en torno al cacao. Igualmente, se evidenció cambios en la cobertura de la tierra debido al establecimiento del cacao corno sistema productivo

Sistematización del proceso de elaboración del Plan de Desarrollo del Municipio de Circasia 2020-2023 llego el tiempo de Circasia

La planeación, como enfoque para la gestión pública, permite que los procesos de toma de decisión resulten adaptados al contexto y a las necesidades identificadas en los territorios. Para hacerlo, en teoría, se apoya en el examen de las realidades, las consideraciones sobre los resultados esperados y el conjunto de recursos de distinta naturaleza de los que se dispone. A menudo, buscando generar marcos estandarizados que habiliten a las entidades subnacionales para avanzar en la dimensión técnica de la planificación, los gobiernos nacionales han construido un conjunto de herramientas que permitan, en contextos de diversos y a veces deficitarios en esta tipo de capacidades, orientar los procesos de planeación. Esta investigación, que es una en un ejercicio colectivo que incluyó varios municipios del país, propone hacer un examen de los procesos de planeación, evaluando el conjunto de herramientas que desde el gobierno central se han construido para orientar los procesos de planeación en los territorios. Lo hace a partir de la sistematización de la experiencia de cierre de gobierno, empalme político-administrativo y la formulación del plan de desarrollo para la ronda 2020 – 2023 en el municipio de Circasia en el Quindío.

Sistematización de la experiencia del cierre exitoso de gobierno 2016 -2019 y formulación del plan de desarrollo del distrito turístico y cultural de Cartagena de Indias 2020 - 2023

El documento de “Sistematización de la experiencia del cierre exitoso de gobierno y formulación del plan de desarrollo del distrito turístico y cultural de Cartagena de indias” se comprende como el resultado del proceso de investigación y sistematización de la Rendición Pública de cuentas 2016-2019 y la formulación del Plan de Desarrollo 2020-2023. El cual se compone esencialmente de dos partes. La primera parte del documento brinda las explicaciones del proceso investigativo, y responde a las técnicas y métodos que permitieron la consecución de información y su posterior análisis. Mientras que, la segunda parte del documento tiene como finalidad primordial, brindar una descripción detallada de los hallazgos obtenidos y establecer algunas conclusiones frente a los procesos de cierre exitoso de gobierno (informe de gestión, empalme y rendición pública de cuentas) y formulación del Plan de Desarrollo Territorial 2020-2023, así como, realizar algunos aportes en materia de pertinencia, coherencia y completitud de este último, frente a los requerimientos técnicos del DNP.

Aplicación del modelo BIT PASE orientado a la identificación de los desequilibrios territoriales entre ocho corregimientos y la cabecera urbana de Montería, Córdoba

El trabajo de investigación centra su interés en lograr la identificación y comprensión de los desequilibrios territoriales entre ocho corregimientos y la cabecera urbana de Montería a través de la aplicación de la ruta metodológica del modelo BIT PASE. Se parte del análisis de la dinámica demográfica, enfocando el interés en el crecimiento poblacional tanto en corregimientos como en veredas, el análisis de las relaciones funcionales y la estructura físico espacial del territorio, la identificación y valoración de las principales tensiones presentes en este; por último, se analizan los desequilibrios territoriales que obedecen a conflictos entre elementos de las dinámicas PASE. La investigación logra integrar por medio del modelo BIT PASE los elementos poblacionales, sociales, ambientales y económicos que determinan el territorio con otros como la estructura física espacial, intercambios y vínculos de movilidad, logrando así un análisis integral que entiende que las relaciones, intercambios e incluso los mismos desequilibrios no son fenómenos estáticos ni individuales, sino que hacen parte de un sistema territorial que se encuentra en constante movimiento y se relaciona consigo mismo y con otros, afectando tanto al medio como las poblaciones humanas que lo habitan.

Análisis de relaciones funcionales entre Bogotá y ocho municipios de la sabana

Desde mediados del siglo pasado, Bogotá ha venido experimentando un crecimiento físico y demográfico que ha determinado de forma directa la ocupación y uso no solo de su territorio, sino de los municipios que comparten su borde urbano. Esta situación de ocupación expansiva del Distrito, se manifiesta particularmente sobre los municipios de La Calera, Chía, Cajicá, Cota, Funza, Mosquera, Madrid y Soacha, quienes beneficiados de la proximidad y facilidad de acceso entre todos ellos, permiten la configuración de una red con relaciones supramunicipales que intensifican los niveles de uso y ocupación de dichos municipios, que han estimulado de forma progresiva y cada vez más intensa la demanda de urbanización de los suelos para acceder a los beneficios derivados de su localización y de cercanía con el Distrito. Conocer en detalle las dinámicas de intercambio entre Bogotá y los ocho municipios con los cuales comparte mayores relaciones, permitirá entender las interdependencias entre estos, para comprender la incidencia de dichas interdependencias en las formas de uso y ocupación de su territorio.

Conflictos por usos, manejo y tenencia del costado occidental de la Sierra Nevada de Cocuy, Güicán y Chita

La Sierra Nevada de Cocuy, Güicán y Chita se ubica en la cordillera oriental colombiana, en el departamento de Boyacá. La Sierra Nevada se divide en dos costados: el costado oriental, perteneciente al resguardo del pueblo indígena U´wa; y el costado occidental perteneciente al municipio de Güicán de la Sierra. Dado que es la formación montañosa de nevados más extensa del país, la Sierra Nevada “es una importante reserva forestal, hídrica, de ecosistemas sostenibles biológicos, culturales y para el desarrollo de actividades deportivas y turismo ecológico”. A finales de marzo del año 2016 seis escaladores realizaron un juego de pelota en un nevado, lo que produjo ira por parte de algunos campesinos e indígenas U´wa y cerraron las únicas vías de acceso. Esta investigación ofrece una interpretación donde un simple juego de pelota denotó conflictos históricos entre los entes de control y las comunidades que habitan el territorio, los cuales persiguen objetivos contrarios respecto al uso, manejo y tenencia del territorio. Estas situaciones son vistas bajo el método de la investigación documental, identificando los orígenes de los usos, manejos y tenencia. Luego se documentan los procesos de cambio y transformación en las dimensiones del desarrollo poblacional, ambiental, social y económico (PASE).

Dinámica demográfica del municipio de Gramalote e implicaciones en su dinámica territorial entre los años 2010 – 2018

Los desastres naturales provocan desplazamientos involuntarios de poblaciones, las cuales, se ven inmersas en problemáticas que afectan sus dinámicas demográfica y poblacional. Gramalote, sufrió en el año 2010, un desastre natural que destruyó su casco urbano, obligando a la población que en el residía, a buscar asentamientos en zona rural o municipios cercanos. Desde 2017, el Gobierno Nacional inició la entrega parcial de obras y viviendas del nuevo casco urbano, lo que permitió el retorno voluntario de algunos damnificados. Mediante la aplicación del Modelo BIT PASE, la presente investigación, busca identificar, los cambios físico-espaciales entre el casco urbano destruido en 2010 y el casco urbano entregado en 2017. De igual manera, establecer el comportamiento de la dinámica demográfica del municipio, a través del análisis comparativo de tres momentos determinados: antes de los movimientos involuntarios intradepartamentales de la población en diciembre de 2010, durante el proceso de dispersión entre los años 2011 y 2017 y en el reasentamiento voluntario de parte de los damnificados en 2018. Lo anterior, buscando establecer las implicaciones que estos cambios generan en las dimensiones del desarrollo, focalizando una tensión principal, que permita, tener claridad del escenario actual del municipio, para generar un escenario de desarrollo deseadodeseado.

Disponibilidad hídrica, cambio climático y configuraciones territoriales en Tauramena, Casanare

This research is based in the theorical and methodological model BIT-PASE, which provides a frame to understand complex phenomena such as climate change in local contexts using two main concepts: Tensions and territorial settings. BIT-PASE also implies multidisciplinary analysis and local communities participation to identify and comprehend dynamics and relationships involved in climate change and its impact in water avaliability, this being the first aplication of BIT-PASE to this topics of research in Tauramena, Casanare.

Salvar vidas en las vías : proposiciones para una acción pública municipal a través del caso de Itagüí

This report presents how Colombia has been implementing its Traffic Code and how it has been modified, adapting to different population and territorial planning dynamics. It also reviews the pronouncements of the Constitutional Court regarding compliance with the requirements of the Constitution and the protection of the fundamental rights of citizens, which has limited the actions of the authorities to enforce some sanctions and persuade the road operator not to commit violations. Different strategies of cities that have generated policies to approach zero vision on deaths in traffic accidents have been reviewed and a contrast is made with the Colombian legislation that has tried to approach it. Similarly, we evaluated the road safety strategy of Itagüí, a municipality of Antioquia with 280,000 inhabitants that has changed the way of teaching traffic rules through children and young people. In the end, we evaluated the impact of these strategies and recommended the direction Colombia should take to approach the strategy of zero road deaths from the competencies of each territorial entity.

Quebrada Doña María : de amenaza a sujeto de derechos

In an era marked by climate change, disaster risk prevention and mitigation has been gaining strenght, especially since the last decade, which has resulted in increased attention from the scientific world, governments and citizenship. However, many people remain outside knowledge and awareness, regarding the risks posed by certain natural events, which increase their potential damage as urban growth occurs and there are more and more alterations on geographical scenarios, such as rivers and bodies of water. All this takes place in Doña María creek, in Itagüí, which has generated minor emergency situations, but which can become major disasters, if a thorough investigation and contingency work is not done in this regard. In this sense, the present work synthesizes the main policies on the subject, as well as some background, that allow us to understand the ravine as a subject of tights and the risks that the population located in the lower part of its basin experiences, all in order to formulate some recommendations that can contribute to planning instruments of isntances, as well as to more accurate decisions.

Desequilibrios en materia fiscal y social debido al cambio de vocación económica no planificada en el municipio de Itagüí

The changes in the ground usage as well the economic vocation of a town can bring benefits as serious difficulties. In this way, it is important to highlight the benefits and suppress, mitigate or at least identify the damages that occur in the process of change. The results of the research presented here, focus precisely on those damages, especially in fisical and social toppics, seeking to develop recommendations that help solve these conflict situations in the current change of economic vocation of the town of ltagüí, in addition to a better projection of the ordinance plans.

Acciones gubernamentales del Plan Corregimental El Manzanillo para la gobernanza ambiental en el suelo rural de Itagüí : propuestas para la sostenibilidad territorial, más allá de las competencias del control ambiental de las CAR en el suelo corregimental de Itagüí

El Plan Corregimental El Manzanillo de ltagüí, es un instrumento de planeación que busca implementar acciones en el corto, mediano, y largo plazo para la Gobernanza ambiental que superen las barreras de las competencias legales y administrativas para hacer énfasis en la sostenibilidad y desarrollo territorial del suelo rural del Municipio de ltagüí. El documento Acciones gubernamentales del Plan Corregimental El Manzanillo para la Gobernanza Ambiental en el suelo rural de ltagüí, pretende identificar y profundizar sobre dichas acciones, y proponer otras que desde la perspectiva de sus autores se consideren complementarias, con criterios de pertinencia y que sean del resorte de la Municipalidad.

Una mirada metropolitana a la gestión de la gobernanza cultural del Valle de Aburrá, 2019

En el presente policy brief se realiza una exploración sobre la gestión de la gobernanza cultural del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, en el marco de los Planes de Desarrollo Municipal para el periodo 2016-2019, y se hace un rastreo sobre las principales iniciativas de articulación subregional a nivel del sur del Valle de Aburrá. Finalmente, se realizan algunas recomendaciones que permitan trazar la ruta para la construcción de una apuesta de fortalecimiento de la agenda cultural territorial.

Centralidad sur : proyecciones y realidades del macroproyecto en el municipio de Itagüí

El Macroproyecto Centralidad Sur, es una ambiciosa iniciativa liderada por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y los municipios de Envigado, Sabaneta, La Estrella e ltagüí, que busca generar un nuevo polo o una nueva centralidad, articuladora de la movilidad, los servicios y la infraestructura en la zona sur de la región metropolitana. No obstante, ya han pasado cerca de trece años desde que se expidió el Acuerdo Metropolitano O 15 de 2006, que planteaba dicha iniciativa y aun no se avizora un avance significativo en lo que corresponde a ltagüí. Este documento presenta los principales hallazgos que arrojó un estudio sobre el tema, identifica los actores políticos y resume las dificultades o viabilidad de esta mega obra, brindando algunas conclusiones y recomendaciones, con la esperanza de que aporten a una mejor toma de decisiones, pues, de concretarse, este ambicioso proyecto cambiaría el futuro del municipio y la región.

Tulipanes del Sur : experiencias, aprendizajes y recomendaciones para el desarrollo de un proyecto de vivienda de interés social

En el presente documento se exponen elementos de contexto, antecedentes, dificultades y aprendizajes obtenidos por la Secretaría de Vivienda y Hábitat de Itagüí durante el desarrollo del proyecto de vivienda Tulipanes del Sur (VIS), que conllevan a la presentación de algunas recomendaciones jurídicas, administrativas y logísticas, dirigidas a futuras administraciones municipales, para la implementación de proyectos de vivienda de interés social en el municipio de Itagüí.

El municipio de Itagüí como eje de movilidad sostenible

Mobility in terms of sustainability is a concept that is increasingly relevant in a municipality such as ltagüí that has grown and is located in the south of the Aburrá Valley, being a mandatory step for several neighboring municipalities such as La Estrella, Caldas, Amagá and the San Antonio de Prado District (Local Road Safety plan of ltagüí, 2018). The challenges of mobility within the municipality of ltagüí are identified by the daily use of 25,000 vehicles that pass through the center of the municipality and 100,000 that circulate along the southern highway, the city's infrastructure is not suitable for the high flow of vehicles which generate congestion on the roads and slow traffic, in turn, there are no investment policies in the planning instruments such as the Territorial Planning Plan of Itagüí (Local Road Safety Plan of ltagüí, 2018). According to the above, this article emphasizes the concept of mobiiity from a different perspective, for this purprse there must be tools for action and awareness, placing this issue at the center of the ltagüí municipality's agenda for development sustainable, so as to reduce the impact that the current model of urban mobility has on people's qualis of life.