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J. Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales

Análisis de la percepción que tiene un grupo de personas que se vincularon a proyectos dirigidos a la juventud durante los periodos administrativos 2012 – 2015 y 2016 – 2019 en Bogotá acerca de la participación.

La población joven por sus características ha sido sujeto de interés académico, desde varias ramas de las ciencias sociales, si bien las investigaciones e informes de ejecución han sido sustento del avance que se tiene referente a la población, no se encontró información que de cuenta de las experiencias participativas de los jóvenes en proyectos ligados a la política pública de juventud por más de un periodo administrativo aun cuando esta comprende un espacio de tiempo de 10 años. Por lo anterior, el proceso investigativo realiza un acercamiento a la percepción de la participación de un grupo personas que se vincularon a estos proyectos por más de un periodo administrativo en Bogotá. Obteniendo como resultados la identificación del significado de participar y el impacto de la participación en los escenarios referenciados sobre las cuales se presenta un desafío a nivel distrital, en el cual sea posible ampliar el conocimiento de la población desde su participación activa y, llevar a cabo un trabajo intersectorial que apunte a una política pública que priorice la continuidad de los proyectos exitosos especialmente en las transiciones entre periodos administrativos, garantizando la sostenibilidad como indicador del impacto social en la juventud bogotana.

Análisis de la implementación de la política de gobierno digital en el mads y su contribución a la transformación digital para el acceso a la información pública (2018 – 2020)

El presente estudio aborda la implementación de la política de Gobierno Digital en el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), para el periodo 2018-2020. En el estudio se revisaron documentos, reportes e indicadores, además de aplicar un instrumento de consulta con el fin de conocer la dinámica que favoreció la transformación digital del MADS para el acceso de la información a la ciudadanía. El método en el estudio fue cualitativo, se aplicó un instrumento de consulta dirigido a directivos del MADS que, mediante entrevista, se identificaron variables de gestión, procesos, alcances, logros e indicadores que denotan la ejecución de un plan estratégico de tecnología de información y comunicaciones con avances de transformación digital en concordancia con la política de Gobierno Digital. Dada la eventualidad mundial a causa de la pandemia por COVID-19, la implementación de la política de Gobierno Digital se aceleró y acrecentó las sinergias de actores institucionales con el MADS, así como las acciones que fortalecieron la integración de plataformas TIC, los sistemas de información relacionados con temas de biodiversidad, control a la deforestación, monitoreo de calidad del aire, cambio climático, gestión del riesgo, alertas tempranas, seguimiento a licenciamiento ambiental, entre otras.

Incidencias del salario mínimo sobre el desempleo : un análisis de caso para Colombia en el periodo 2008-2019

En el presente estudio se busca identificar la relación del salario mínimo con los niveles de ocupación en la economía colombiana. Utilizando información cuantitativa y cualitativa de hogares colombianos entre 2008 y 2019, se plantea un modelo empírico de empleo logit con la metodología de máxima verosimilitud, para analizar el vínculo entre el salario mínimo y el empleo, teniendo en cuenta la relevancia de las características generales de los individuos, problemas estructurales como la informalidad y la situación de la Tasa Global de Participación. Se encuentra que el efecto marginal del salario mínimo sobre el desempleo es negativo, para el caso de los ocupados en áreas, ante aumentos de 1% en el salario mínimo, disminuye la probabilidad de estar ocupado en aproximadamente 2.8 puntos porcentuales, ceteris paribus, con un nivel de confianza del 99%. Además, basados en las estimaciones, una persona con un alto nivel de sensibilidad negativo ante incrementos de este salario se caracteriza por ubicarse en el sector formal de mercado laboral, ser adulto con menos de doce años de educación y estar soltero, es un individuo que posee menos probabilidad de ocuparse dadas una serie de condiciones particulares, coyunturales y estructurales.

La necesidad de un organismo supranacional ambiental para América Latina y el Caribe

Los conflictos limítrofes entre estados, vinculados a recursos naturales, vienen en aumento y los efectos ambientales de las actividades de su explotación pueden tener repercusiones en el medio ambiente de países que no necesariamente comparten fronteras. En otras palabras, el aprovechamiento de los recursos naturales y sus efectos en el medio ambiente se han convertido en un problema global. A lo largo de los años ha venido tomando fuerza la regulación, uso y aprovechamiento sostenible ambiental a través de instituciones supranacionales ambientales; sistemas jurídicos que consisten en un conjunto de normas y estándares que promueven la defensa y protección del ambiente, lo cual, ha llevado al avance del Derecho Ambiental Internacional (DAI). Sin embargo, como lo demuestran tres estudios de caso en América Latina presentados en esta investigación, las limitaciones que tienen mecanismos como los tratados internacionales para prevenir y evitar los conflictos entre estados en materia ambiental, permite afirmar que no basta con la vinculación de los estados a dichos mecanismos si no se dotan y crean organismos internacionales supranacionales que cuenten con capacidad de decisión vinculante.

¿Y la imagen en Colombia? : entre la efectividad y la coherencia de las estrategias de marca país

La marca país es una de las herramientas a disposición de Colombia para mejorar su imagen e incrementar su prestigio en el escenario internacional. No obstante, a pesar de los esfuerzos por consolidar una imagen positiva en el exterior, los resultados no han sido los mejores y tampoco es fácil evaluar su efectividad. Para explicar este fenómeno, la presente tesis sostiene que las estrategias de marca país de Colombia no han sido completamente coherentes frente al objetivo que persiguen, debido a su aislamiento y falta de articulación con las demás estrategias de diplomacia pública, así como a la naturaleza de los mensajes y las imágenes que proyectan hacia el exterior. De esta manera, nuestras marcas país se han visto limitadas a la hora de cerrar la brecha entre la percepción y la realidad del país, tanto por la falta de articulación entre las entidades y estrategias del Estado para promover una faceta positiva de Colombia, como por la insuficiencia del mensaje para contrarrestar la percepción negativa del país en el exterior.

Política financiera y productiva en Argentina : tensiones en gobiernos de Néstor Krichner y Cristina Fernández de Krichner (2003-2015)

A finales del siglo XX, Argentina enfrentó un estallido social que llevó a una inestabilidad política en el 2001. Después de la renuncia de De la Rúa y la finalización del período por parte de Duhalde, Néstor y Cristina Fernández de Kirchner asumieron la presidencia de un país marcado por la crisis producto de la liberación del capital financiero. Se discute si estos gobiernos se enfocaron hacia un acoplamiento o hacia una confrontación frente al capital financiero que se habían exacerbado en la década de los noventa. Este trabajo profundiza esta discusión a partir de la teoría marxista de imperialismo, que plantea que, con un mundo ya repartido, la dominación se manifiesta con la preponderancia del capital financiero, incluso por encima de los Estados. Dominación que se da hacia países periféricos y que en ocasiones encuentra oposición. En la investigación se parte de que los gobiernos de los Kirchner confrontaron esta dominación financiera y, para demostrarlo, se analiza su relación con el FMI, el manejo de la deuda, la política productiva, las nacionalizaciones importantes, entre más elementos. Esto se realizó con una metodología mixta, en la que se tuvieron presentes tanto indicadores económicos, como los pronunciamientos presidenciales.

El deshielo cubano : realismo, dinámicas de poder y seguridad

A lo largo de esta investigación se vislumbra el proceso histórico de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos, desde sus disensos y tensiones, bajo un punto de vista realista, donde se analizan los diferentes periodos presidenciales de ambos países y como se mantuvieron, en todo momento, los intereses de cada Estado. Es por esto que han tenido lugar avances y retrocesos en las relaciones, donde se ha hecho apertura o cierre en el dialogo, que en ultimas tiene una tendencia hacia la normalización, para evitar dilemas de seguridad y mantener las reglas de juego en la región, por medio del uso del poder en sus diferentes matices.

Las esterilizaciones sin consentimiento en las personas con discapacidad intelectual o cognitiva, a partir de la ratificación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad : análisis del caso colombiano y sus alternativas

En el presente trabajo indago por los fundamentos teóricos y las expresiones de la política práctica que sustentan las acciones y omisiones del Estado colombiano frente a la garantía de los derechos reproductivos de las personas con discapacidad intelectual y cognitiva y, en particular, de aquellas que han decantado en la sustracción legal del ejercicio directo de su capacidad jurídica y que han avalado su sometimiento a esterilizaciones forzadas o vía consentimiento sustituto. Lo anterior, con el fin de analizar el estado actual de realización de los mandatos que vierte en la materia la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, los avances alcanzados, los desafíos que aún persisten y los escenarios reivindicativos más promisorios para este colectivo dentro del Estado colombiano.

Estudio de caso: el papel de la comunidad de Estados garantes y acompañantes : Cuba, Noruega, Chile y Venezuela, en el proceso de paz entre el gobierno de Colombia y la guerrilla de las FARC-EP (2010-2016)

En este documento se analiza el papel que desempeñaron Cuba y Noruega, como Estados garantes, y Chile y Venezuela, como Estados acompañantes, en el proceso de paz entre el Gobierno de Colombia y la Guerrilla de las FARC-EP, hoy partido Comunes. Este análisis se realiza a partir de una enunciación de las acciones de los Estados garantes y acompañantes y su estudio a la luz de un modelo planteado para determinar su impacto en la superación de dificultades en la mesa de diálogos del proceso y la consecuente consecución del acuerdo final entre las partes.

El posicionamiento de China en América Latina : el caso de las relaciones trilaterales entre China, Venezuela y el ALBA (2007 - 2013)

Durante la primera década del siglo XXI la política de incursión y diversificación de las relaciones gubernamentales y económicas de China, motivaron el interés de explorar nuevos mercados y fuentes de energía Esto como uno de los motores principales de su economía en crecimiento, fomentando una política encauzada hacia la región de América latina y el Caribe. En este proceso se logró profundizar las relaciones políticas y económicas con el Estado Venezolano, logrando así, ampliar el trabajo programático en la agenda binacional. En aquel entonces, la región de América latina y el Caribe se encontraba en un periodo de transformación de las relaciones de poder, debido al surgimiento de gobiernos de izquierda y de los derivados de la crisis económica mundial. Éste trabajo investigativo tiene como finalidad analizar las relaciones triangulares entre China, Venezuela y el ALBA en los ámbitos político y económico entre el año 2007 hasta el 2013. Para tal efecto, se recurrirá a la metodología estudio de caso China, Bolivia y Cuba, teniendo en cuenta que estos países cuentan con el liderazgo necesario de influenciar al interior de la organización y una postura antiestadounidense encaminada a configurar un orden en el sistema internacional El presente trabajo de tesis sostiene que las relaciones comerciales y de cooperación permitieron a China aprovechar el liderazgo político y económico de Venezuela en Latinoamérica para ampliar sus relaciones de cooperación económica y diplomática con los países que integran el ALBA-TCP. Sin embargo, no derivaron en una alternativa estratégica significativa para los intereses de China en la región. Para sustentar esta afirmación, éste trabajo recoge debates y datos que son objeto de estudio de las relaciones internacionales para lograr comprender el comportamiento de los estados en contextos nacionales, regionales y multilaterales.

Análisis de políticas públicas hidroenergéticas de Colombia : estudio de caso del conflicto socio-ecológico en el Cañón del río Cauca en Antioquia, provocado por el Megaproyecto Energético Hidroituango

La tesis propone un análisis crítico de políticas públicas hidroenergéticas en Colombia, con un estudio de caso del conflicto socio-ambiental y ecológico provocado por el megaproyecto energético Hidroituango. Para ello, se eligió el método de análisis del marco referencial que permite identificar unos marcos referenciales global y sectoriales a nivel nacional, en los cuales se analizan las relaciones globales y locales desde un enfoque de ecología política latinoamericana - Abya Yala. Basado en lo anterior, se hace una revisión de marcos jurídicos, de instrumentos de política pública y se encuentran algunas tensiones entre sectores públicos del Estado que generan un mapa de actores. Finalmente, se utilizan los marcos referenciales propuestos para hacer un análisis detallado del estudio de caso, teniendo en cuenta el contexto del territorio, la licencia ambiental, la declaratoria de utilidad pública y las políticas hidroenergéticas que sustentan jurídica, económica y políticamente un megaproyecto que es considerado como un ecocidio que genera problemas públicos no reconocidos.

Capacidades estatales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para la atención de los servicios institucionales asociados al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes - SRPA

El artículo analiza las capacidades estatales, en términos operacionales, físicos, financieros y fiscales, del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF-, para prestar los servicios asociados a jóvenes vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes -SRPA- .Se analizan datos de la operación física del ICBF, la implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión -MIPG y los proyectos de inversión de dicha entidad, con el propósito de dimensionar las fortalezas y debilidades del cumplimiento de las funciones del ICBF en el marco del SPRA.

Análisis del agendamiento de la innovación en el departamento de Boyacá 2019-2019

El artículo analiza el proceso de agendamiento de la innovación en el departamento de Boyacá para el periodo 2016-2019, con el fin de determinar los factores que explican la visibilización de la innovación como tema de la agenda pública del departamento y su relación con el bajo avance en la materia para el periodo analizado. El análisis se guía en función de la teoría de corrientes múltiples de Kingdon (1984) y el enfoque de innovación de Zurbriggen y González (2015). Los principales hallazgos señalan que la convergencia del problema, las alternativas de política y el juego político, permitieron la apertura de una ventana de oportunidades, aprovechada por el exgobernador Carlos Amaya, quien, en su rol de emprendedor de política, logró promover que la alternativa de innovación desde la óptica del ecosistema innovador, fuera la seleccionada.

El consumo de servicios ecosistémicos endógenamente determinados en Bogotá, 2019 : una aproximación a su estado actual a partir de un índice compuesto

Tomando como unidad de análisis las Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ) de Bogotá, se buscó, a través de la construcción de un diagnóstico sobre la demanda de los servicios ecosistémicos relacionados con la disponibilidad de agua, suelo habitable y aire limpio en la ciudad y apoyados en la posterior construcción de un índice compuesto, ofrecer la representación geoespacial del consumo diferenciado de los mismos. A partir de allí, se busca responder la pregunta orientadora de este trabajo: ¿Qué tan diferenciado es el consumo de Servicios Ecosistémicos del agua confiable, el aire puro y el suelo habitable en la metrópoli nacional?

Estudio de caso : análisis de capacidades organizacionales del Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal (IDPAC), para coordinar el funcionamiento de la Comisión Intersectorial de Participación (CIP), durante el período 2012 a 2016

Esta investigación tiene como objetivo analizar y establecer el nivel en desarrollo de las capacidades organizacionales del Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal (IDPAC) como coordinador de la Comisión Intersectorial de Participación ¬ (CIP), durante el período 2012 a 2016, que corresponde a la administración Bogotá Humana en el Distrito Capital. Desde el punto de vista metodológico, el estudio se aborda mediante una metodología cualitativa e inductiva. Primero se analiza cada una de las cinco capacidades a la luz de las categorías de análisis propuestas, con base en la información secundaria y en las entrevistas a profundidad realizadas a funcionarios y exfuncionarios de los trece sectores administrativos que hicieron parte de la CIP, durante el período de estudio. Al final se valora cada capacidad mediante la aplicación de una escala de Likert unipolar de tres puntos. Se comprueba la hipótesis de que el nivel de percepción de las capacidades organizacionales del IDPAC, incidió en el cumplimiento de su mandato de coordinar a la CIP. Como respuesta a la pregunta de investigación, la aplicación de las escalas de valoración mostró como resultado que el IDPAC tiene un nivel medio de desarrollo de capacidades organizacionales.

La prevención del daño antijurídico como herramienta de gestión pública

El impacto fiscal de las sentencias y conciliaciones y el crecimiento de las demandas en contra del Estado son un problema público que han llevado al Gobierno Nacional a tomar decisiones en las 2 últimas décadas. La gestión pública juega un papel fundamental para lograr un cambio en la tendencia de esta problemática, ya que las reclamaciones en su mayoría nacen de fallas administrativas. En esta tesis se hace un recuento de la evolución del daño antijuridico y el sistema integrado de gestión institucional, para resolver la pregunta ¿Qué factores administrativos y organizacionales inciden en la formulación y ejecución de la política de prevención de daño antijurídico en la DIAN durante el periodo 2017-2019? Y verificar la hipótesis: Existe una desalineación entre el manual y la guía para la formulación de la política de prevención del daño antijurídico con el Sistema Integrado de Gestión Institucional, que limita la formulación y ejecución de la política de prevención de daño antijurídico en la DIAN.

El cambio de política en el sistema de la sociedad : evolución de la política de ciencia y tecnología en Colombia

El análisis del cambio de política constituye un campo fértil en el estudio de las políticas públicas. Allí la investigación se orienta a describir y explicar cómo y por qué cambian las políticas, haciendo énfasis en la toma de decisión política. Los logros conseguidos por estas investigaciones pueden potenciarse si se profundiza en la naturaleza social de las políticas públicas. Un contexto idóneo para este fin es la Teoría de los Sistemas Sociales de Niklas Luhmann, que permite estudiar el cambio de política en la sociedad como sistema basado en la producción ordenada de comunicaciones. Partiendo de esta teoría, se llevó a cabo un estudio de caso instrumental, mixto y descriptivo, de las transformaciones del discurso de la política colombiana de ciencia y tecnología entre 1968 y 2018. Se identificó que la política ha evolucionado en la transformaciones de tres dimensiones del discurso: entradas, criterios y medidas, logrando mayor complejidad estructural y autonomía administrativa. Esta tesis plantea una estrategia de análisis del cambio centrado en el estudio de la interacción entre funciones sociales que emerge para resolver problemas complejos, y cuya organización y evolución depende de la operación vinculante que adelanta el sistema político de la sociedad.

Mejoramiento económico y social en las redes globales de producción en países emergentes : la formalización de la subsistencia en la industria textil colombiana

La disertación es un análisis de caso único longitudinal de la industria textil colombiana y sus relaciones entre el mejoramiento económico y social (Barrientos, Gereffi, & Rossi, 2011) en el periodo 2008-2018 en el marco de las Redes Globales de Producción. El análisis de la relación se realiza mediante el "Parsimonious Approach" propuesto por Bernhardt & Milberg (2011). Como hallazgo principal se encuentra que en el periodo de análisis la industria presenta un desmejoramiento general, es decir un retroceso en términos sociales y económicos, que ha contribuido a desarrollar un proceso de formalización de la subsistencia, es decir, el proceso mediante el cual se traspasa la responsabilidad de la productividad de la industria al trabajador, al tiempo que se le despoja de las garantías mínimas sociales derivadas de su actividad laboral. Este trabajo evidencia entonces como las dinámicas de inserción en las GPN visto desde la perspectiva del mejoramiento económico en una economía emergente, no siempre convergen con el desarrollo social, aunque, en las políticas de liberalización económica persista en la tesis de que inserción internacional y desarrollo económico se traduce en desarrollo social, este caso de estudio constituye un contraejemplo a este paradigma de desarrollo.

Impactos en la comunidad negra de Pasacaballos por los dragados de mantenimiento en el Canal del Dique

Este trabajo de investigación está basado en la “Teoría de Interacción Contextual” del profesor Hans Bressers, en donde se analizó la interacción entre la Comunidad Negra de Pasacaballos y los otros actores involucrados en el conflicto generado por los impactos producidos a razón de los dragados de mantenimiento en el Canal del Dique. Lo anterior se realizó usando el programa Atlas T.I y tomando como insumo las respuestas a las entrevistas realizadas en trabajo de campo a los representantes de las partes pertenecientes al sector público, al sector privado y a la Población mencionada, las cuales estaban dirigidas a indagar sobre sus necesidades, sus recursos y sus motivaciones dentro del proceso, ya que esto es lo que determinaría los puntos en común que tienen y los intereses disímiles dentro de la situación problemática.