Análisis de la Resolución CRA 907 de 2019 como incentivo para la protección del recurso hídrico desde la prestación del servicio público de acueducto
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Resumen en español
El estado de degradación de los ecosistemas, sumado a presiones antrópicas y climáticas, ponen en riesgo la seguridad hídrica. Este panorama requiere del esfuerzo de todos los actores involucrados para garantizar su protección y conservación. Los prestadores del servicio público de acueducto tienen una oportunidad muy valiosa de aportar a la protección del recurso hídrico. El modelo propuesto por el gobierno a través de la Resolución CRA 907 de 2019 para promover las inversiones ambientales adicionales en favor de la seguridad hídrica, les ofrece diferentes incentivos, mediante el reconocimiento de los costos asociados en la tarifa del servicio público. Este estudio analiza y evalúa la efectividad de estos incentivos para promover la seguridad hídrica. Para esto, se analiza la Resolución como instrumento económico; se revisa el marco constitucional, legal, político, sectorial y normativo y se identifican diferentes incentivos que brinda la norma; finalmente, se realiza un análisis teórico de la efectividad de la Resolución, a partir de la construcción de una propuesta metodológica cualitativa. De esta manera, se puede identificar que los incentivos generados por la Resolución CRA 907 de 2019, no han sido efectivos para lograr su fin último que es la seguridad hídrica.
Resumen en inglés
The degradation of ecosystems, added to anthropic and climatic pressures, put water security at risk. This scenario requires the effort of all actors involved to guarantee its protection and conservation. Water service companies have a very important opportunity to contribute to the protection of water resources. The model proposed by the government through the Resolution CRA 907 of 2019 to promote additional environmental investments in favor of water security, offers them different incentives, by recognizing their costs in the utility bill. This study analyzes and evaluates incentives and their effectiveness promoting water security. First, the Resolution is analyzed as an economic instrument. Then, the constitutional, legal, political, sectorial and regulatory framework is reviewed and different incentives provided by the norm are identified. Finally, a theoretical analysis of the effectiveness of the Resolution is carried out, based on the construction of a qualitative methodological proposal. Therefore, it can be identified that the incentives generated by the Resolution CRA 907 of 2019 have not been effective to achieve its ultimate goal, which is water security.