Consideraciones a la gestión ambiental a partir del análisis sobre la operatividad y eficacia del sistema nacional ambiental
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Resumen en español
Este artículo trata de la gestión ambiental concebida por el ordenamiento Constitucional de 1991 y delineada por la Ley 99 de 1993. El principal referente de análisis es el Sistema Nacional Ambiental –sina–, creado por el cuerpo normativo referido para concretar una carga amplísima de preceptos que expresa o tácitamente buscaban en la Carta Política asegurar la sostenibilidad, el ahorro, la planificación y la vigilancia de los recursos naturales renovables. No se trata por demás de realizar un ejercicio descriptivo después de años de implementado el sistema. Lo que sí cobra vigencia, y por tanto constituye la verdadera orientación de este documento, es consignar una serie de reflexiones que se decantan al analizar cada elemento que estructura el sina. Los retos presentes y futuros que se avizoran para el país en materia ambiental son varios y diversos, y si se tiene en cuenta que este elemento es definitivamente transversal en la relación Estado-sociedad-sector productivo, ello implica que las estructuras, instrumentos de planeación, políticas públicas, entidades establecidas, sean lo suficientemente capaces de afrontar con eficacia dichos desafíos, no teniendo otro fin que salvaguardar el derecho superior que consagró con coherencia el artículo 79 de la Constitución Política de 1991.
Resumen en ingles
This article deals with the environmental management conceived by the Constitution o 1991 and has been delineated by Law 99 o 1993. Thus, the main reference o analysis is the National Environmental System – sina in Spanish –, created by the referred law to structure a load o precepts that were sought both tacitly and explicitly by the Constitution, to ensure the sustainability, saving, planning and monitoring o renewable natural resources. It is not a question o performing a descriptive exercise years after o the implementation o the system. What on the other hand has become relevant, and therefore constitutes the true orientation o this document, is to denote a series o reflections that are specified through the analysis o elements belonging to the sina structure. The present and future challenges faced by the country concerning environmental matters are several and diverse, due to the fact that this element is involved in the relationship between State, society and productive sector; this implies that the structures, planning instruments, public policies and established entities, are capable o facing these challenges effectively, with no other purpose than to effectively safeguard the higher right that has been consistently established in the Article 79 o the Constitution o 1991.