Región administrativa de planeación especial - RAP-E Región Central: un análisis para su utilidad como esquema asociativo territorial de desarrollo en Colombia
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Resumen en español
La planeación es sin duda uno de los mayores retos que asumen las autoridades territoriales en tanto los recursos públicos en Colombia son limitados con relación a las necesidades emergentes, situación que le exige a las administraciones públicas, una gestión eficiente, buscando el mayor impacto posible. En este sentido, las autoridades demarcan un horizonte por medio de sus diferentes planes de desarrollo, los cuales buscan acomodarse a las necesidades y potencialidades propias de cada territorio, operando así bajo el principio de autonomía territorial; sin embargo, a partir de la promulgación de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, se ha incorporado un nuevo concepto conocido como Regiones Administrativas de Planeación, las cuales buscan la generación de proyectos de impacto transversal mediante alianzas establecidas entre departamentos. Teniendo en cuenta que el marco normativo colombiano se ha venido estructurando bajo un enfoque de autonomía, se genera expectativa respecto a la utilidad de la Región Administrativa de Planeación Especial RAP-E, para lo cual se realiza un análisis de la viabilidad de esta en términos de recursos, funciones y competencias, analizando si se genera algún tipo situación que limite la materialización de proyectos basados en objetivos comunes y la consolidación de la región.
Resumen en ingles
Planning is, without a doubt, one of the greatest challenges assumed by territorial authorities, as public resources in Colombia are limited in relation to emerging needs, a situation that requires efficient management from public administrations, seeking the greatest possible impact. In this sense, the authorities demarcate a horizon through their different development plans, which seek to accommodate the needs and potential of each territory, thus operating under the principle of territorial autonomy; however, since the enactment of the Organic Law on Territorial Planning, a new concept known as Administrative Planning Regions has been incorporated, which seek to generate projects with a transversal impact through alliances established between departments. Taking into account that the Colombian regulatory framework has been structured under an autonomy approach, expectations are generated regarding the usefulness of the RAP-E Special Planning Administrative Region, for which an analysis of its viability is carried out in terms of resources, functions and competences, analyzing if any type of situation is generated that limits the materialization of projects based on common objectives and the consolidation of the region.