Comunidades tradicionais e os impactos socioambientais da mineração: o caso da demarcação de terras indígenas no Brasil
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Resumen en español
Brasil y América Latina están marcados por la diversidad étnico-cultural y la fuerte presencia de comunidades tradicionales. Este es el caso de la Amazonía Brasileña, donde hay más de 180.000 indígenas, siendo más del 70% habitando tierras indígenas demarcadas (cf. CENSO/2010, último disponible). De esta circunstancia sociocultural surgen importantes restricciones e interdicciones a las actividades económicas que pretendan desarrollarse en las áreas indígenas demarcadas. Esto no impide, sin embargo, la existencia de importantes vacíos normativos, especialmente cuando la Constitución en cuestión – la Constitución Brasileña de 1988 – abusa de conceptos jurídicos indeterminados y de mandatos de baja densidad normativa. Ante el vacío normativo en el tema de la demarcación de tierras indígenas – que es un vacío legislativo y también jurisprudencial – ¿cuáles son los parámetros normativos disponibles, en el ordenamiento constitucional brasileño, para la regulación territorial en la Amazonía, especialmente en lo que se refiere a la demarcación de tierras indígenas? Más que aprehender estos parámetros, el estudio se centra en comprender cuál es su verdadero significado, contenido y alcance.
Resumen en inglés
Brazil and Latin America are marked by ethnic-cultural diversity and the strong presence of traditional communities. This is the case of the Brazilian Amazon, where there are more than 180,000 indigenous people, more than 70% inhabiting indigenous lands (cf. CENSO/2010, the latest available). From this sociocultural circumstance arise important restrictions and interdictions to economic activities in demarcated indigenous areas. This does not prevent, however, the existence of significant regulatory gaps, especially when the Brazilian Constitution employs a lot of indeterminate legal concepts and a wide range of legal principles with low normative density. Given the regulatory gaps on the indigenous lands’ demarcation – which is a legislative and also jurisprudential gap – we ask what regulatory parameters are available, in the Brazilian constitutional order, for land regulation in the Amazon, especially with regard to the demarcation of indigenous lands in this territory. More than apprehending these parameters, the study focuses on understanding what supposed to be their real meaning, content and scope.