Análisis crítico del régimen del monopolio de licores destilados en Colombia
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Resumen en ingles
The first normative of the liquor monopoly is Legislative Act 3 of 1910, which modified the Constitution of 1886, a regulation that was maintained in its essence, although with sorne novelties in the Constitution of 1991. Taking into account the normative evolution of the monopoly, we can identify three determining moments for the study of its legal regime, as follows: the regime in force before the 1991 Constitution; the eregime applicable with the approval of the current Political Charter, which offers a special case, since by mandate of the Constitution it is reserved to the law the expedition of the own regime that regulates the organization, control and exploitation of monopolies, and finaly, the own regime defined by law 1816 issued only until 2016, which is the most recent normative advance of the monopoly. The present study includes the analysis of the legal regime in these three moments, evaluating the competences of the assemblies and departments, the forms of exercising the monopoly and income derived from it, among other aspects, taking into account the problems presented in its execution and the impact on the liquor market and departmental.
Resumen en español
El primer antecedente normativo del monopolio de licores es el Acto legislativo 03 de 1910, que modificó la Constitución de 1886, norma que se mantuvo en su esencia, aunque con algunas novedades en la Constitución de 1991. Teniendo en cuenta la evolución normativa del monopolio, podemos identificar tres momentos determinantes para el estudio de su régimen jurídico, así: el régimen vigente antes de la Constitución de 1991; el régimen aplicable con la aprobación de la actual Carta Política, que ofrece un caso especial, ya que por mandato del constituyente se reserva a la ley la expedición del régimen propio que regule la organización, control y explotación de los monopolios, y finalmente, el régimen propio definido por la Ley 1816 expedida sólo hasta el año 2016, que es el más reciente avance normativo del monopolio. El presente estudio comprende el análisis del régimen jurídico en estos tres momentos, evaluando las competencias de las asambleas y departamentos, las formas de ejercer el monopolio y rentas derivadas del mismo, entre otros aspectos, teniendo en cuenta los problemas presentados en su ejecución y el impacto frente al mercado de licores y las finanzas departamentales.