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Montes Cortés, Carolina

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  • Publicación
    Acceso abierto
    La corrupción en el sector ambiental: un detrimento contra el patrimonio natural
    (Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2018., 2018) Montes Cortés, Carolina; Henao Pérez, Juan Carlos
    En el contexto nacional no es extraño escuchar cuestionamientos acerca del desempeño de las corporaciones autónomas regionales (CAR), pues cuando se hace referencia a la corrupción que existe en el sector ambiental, las miradas apuntan a la corrupción que se presenta en las citadas entidades. Las CAR son cuestionadas sobre todo por la malversación de los recursos económicos destinados a la protección y recuperación del medio ambiente. Esta problemática, que afecta gran parte del territorio nacional, no parece tener fin, porque en el ámbito regional el favorecimiento político se impone sobre los requerimientos técnicos necesarios para el desarrollo de los proyectos ambientales.
  • Publicación
    Acceso abierto
    La reglamentación del pago por servicios ambientales en la implementación del Acuerdo de Paz. Una novedad ilusoria
    (Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2018., 2018) Montes Cortés, Carolina; Gutiérrez Quevedo, Marcela; Olarte Delgado, Ángela Marcela
    Durante el año 2016 Colombia fue protagonista de un hecho que partió la historia del país en dos, la firma de un “Acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera” (Acuerdo Final) suscrito entre el Gobierno Nacional y el grupo armado ilegal Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo (FARC-EP). Este hecho de gran importancia para el país, por poner fin a un conflicto de más de 50 años con una de las guerrillas más antiguas de la región, tendrá, sin lugar a dudas, un impacto muy importante, entre otros aspectos, para la protección del medio ambiente, pues no solo se podrá tener acceso a áreas de especial importancia ecológica (tradicionalmente ocupadas por grupos ilegales), sino porque también implica que se deberá hacer un esfuerzo mayor por planificar el uso del suelo y de los demás recursos naturales para que exista una mejor y más equitativa distribución de las oportunidades, tal como lo establece el Acuerdo de Paz, particularmente con relación a la iniciativa denominada Pagos por Servicios Ambientales (PSA). En este orden de ideas, es preciso analizar si efectivamente la reglamentación vía Fast Track de los PSA incluida en el Decreto Ley 870 de 2017 (MADS) era necesaria para facilitar o asegurar la efectiva implementación del Acuerdo Final en lo relacionado con el tema ambiental o si, por el contrario, contribuyó a aumentar la hipertrofia normativa existente en el derecho ambiental colombiano.
  • Publicación
    Acceso abierto
    El uso del mercurio en la minería artesanal del oro en Colombia
    (Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2016., 2016) Rojas Q., Claudia M.; Montes Cortés, Carolina; García Pachón, María del Pilar
  • Publicación
    Acceso abierto
    Los páramos como ecosistemas estratégicos. Dimensión jurídica y política de protección
    (Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2018., 2018) Montes Cortés, Carolina; García Pachón, María del Pilar; Embid Irujo, Antonio
    Desde hace varias décadas, con la toma de conciencia sobre la importancia de la protección ambiental se ha venido haciendo énfasis en la fragilidad de ciertos ecosistemas, entre ellos, los ecosistemas de páramos propios de la cordillera de los Andes, los cuales constituyen importantes repositorios de agua para su suministro a las poblaciones presentes y futuras. En ese sentido, el Gobierno Nacional, cumpliendo con su obligación de proteger los recursos naturales y planificar su aprovechamiento, ha tomado medidas para garantizar que estos ecosistemas se mantengan libres de explotación económica. Y aunque las medidas de protección adoptadas no habían logrado su objetivo, a partir de la expedición de la Ley 1450 de 2011 se estableció como obligación del Gobierno adelantar los estudios tendientes a su delimitación. A la fecha, gran parte de los páramos del país están delimitados.
  • Publicación
    Acceso abierto
    ¿Cuál es el alcance normativo del servicio especial de aseo? Reflexiones en torno a su aplicación a la gestión de residuos peligrosos (RESPEL)
    (Universidad Externado de Colombia, 2020) Montes Cortés, Carolina
    Se especula respecto del alcance jurídico del concepto del servicio especial como modalidad de prestación del servicio público domiciliario de aseo; incluso, se argumenta la posibilidad de gestionar a través de él los residuos o desechos peligrosos. Sin embargo, es impreciso aplicar esa figura a la gestión de los residuos peligrosos (RESPEL) por dos razones: 1) porque desde hace más de una década el Consejo de Estado declaró nula la diferencia que por años se gestó en torno al servicio ordinario y al servicio especial de aseo, y 2) porque en torno a los residuos peligrosos ha surgido una dinámica ambiental de gestión que la aparta de la prestación del servicio público domiciliario de aseo.
  • Publicación
    Acceso abierto
    Estudio de los residuos sólidos en Colombia
    (Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2018., 2018) Montes Cortés, Carolina
  • Publicación
    Acceso abierto
    La sostenibilidad ambiental en el marco de la construcción de una paz estable y duradera
    (Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2018., 2018) Montes Cortés, Carolina; Padrón Pardo, Floralba; Correa Henao, Magdalena
  • Publicación
    Acceso abierto
    Avances en la implementación de los compromisos ambientales del Acuerdo de Paz
    (Universidad Externado de Colombia, 2022) Montes Cortés, Carolina; Amaya Arias, Ángela María; Perry, Kristine; Weinthal, Erika
    Con ocasión de la firma del ‘Acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera’, Colombia asumió una serie de compromisos dentro de los cuales resaltamos aquellos relacionados con la protección de los recursos naturales y la sostenibilidad ambiental. Mejorar la planificación del uso del suelo y el acceso a los demás recursos naturales renovables y no renovables junto con su equitativa distribución, fueron algunos de los temas acordados en La Habana. Los compromisos asumidos en el Acuerdo de Paz han sido objeto de seguimiento y verificación tanto por organismos internacionales como por entidades orden nacional quienes, tras varios años de implementación, dan cuenta de los avances conseguidos, reportando avances significativos en algunas metas mientras otras aún cuentan con un grado incipiente de desarrollo, situación de cumplimiento que se dificultó por la pandemia del COVID-19.
  • Publicación
    Acceso abierto
    El suelo en la esfera ambiental de protección, un aspecto relegado en el desarrollo del país
    (Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2019., 2019) Montes Cortés, Carolina; García Pachón, María del Pilar
    La evidente degradación del suelo derivada de su uso insostenible ha llevado a diferentes sectores del país a centrar su interés en la protección ambiental de este recurso natural. Por años en Colombia ha prevalecido la visión utilitarista del suelo dejando de lado los criterios de protección ambiental que, desde la expedición del Código de Recursos Naturales en el año 1974, fueron incluidos al reglamentar el tema de la tierra y los suelos. Así las cosas, este escrito se centra en revisar el contexto jurídico y ambiental del país en materia de suelos y la efectividad de las medidas ambientales establecidas para su protección.
  • Publicación
    Acceso abierto
    Presentación - Servicios públicos y medio ambiente. Tomo IV
    (Universidad Externado de Colombia, 2020) Montes Cortés, Carolina