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Acosta Ramos, Carolina

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    Acceso abierto
    Principio de reserva de ley en materia aduanera y de comercio exterior: análisis normativo y jurisprudencial
    (Universidad Externado de Colombia, 2005) Acosta Ramos, Carolina
    Las competencias constitucionales otorgadas a las ramas legislativa y ejecutiva del poder público, para la regulación del régimen de aduanas y de comercio exterior, se encuentran establecidas respectivamente en los artículos 150, numeral 19, literales b y c); y en el artículo 189, numeral 25, de la Constitución Política de 1991. Dichas competencias reguladoras tienen su antecedente en la reforma constitucional de 1968, en la que se estableció la figura de las leyes marco y los decretos que las desarrollan. Consiste esta figura en que el Congreso señala los principios, políticas y orientaciones generales que deben guiar al Ejecutivo, que, a través de decretos, regula de manera específica y detallada el régimen de aduanas y de comercio exterior. Así las cosas, el Congreso no podría entrar a regular con más detalle aspectos que, por su naturaleza cambiante y sujeta a circunstancias económicas y políticas de carácter coyuntural, requieren de constantes ajustes normativos, labor que ha sido otorgada expresamente al Ejecutivo, por la técnica y rapidez con que deben solucionarse.
  • Publicación
    Acceso abierto
    Impacto de la Ley 1819 de 2016 en los regímenes de zonas francas
    (Universidad Externado de Colombia, 2018) Acosta Ramos, Carolina; Piza Rodríguez, Julio Roberto; Castro Arango, José Manuel
    Al término del año anterior, el régimen jurídico de las zonas francas en Colombia fue objeto de una nueva regulación por medio de la expedición de dos normas de importancia: Así, se expidió el Decreto 2147 de 2016, que recoge el régimen general de las zonas francas y su constitución, y la Ley 1819 de 2016, contentiva de la reforma tributaria llamada “estructural”. En este texto pretendemos realizar un análisis de las normas contenidas en la reforma tributaria que tienen un impacto directo en el régimen de zonas francas.
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    Extracción de hidrocarburos costa afuera en Colombia: panorama legal y retos a partir de las zonas francas costa afuera u offshore
    (Departamento de Derecho Comercial, 2015-07-04) Acosta Ramos, Carolina; Franco Zarate, Javier Andrés
    La extracción de hidrocarburos costa afuera cada vez toma mayor importancia en el contexto del negocio del petróleo. Colombia ha querido entonces incentivar el desarrollo de este tipo de operaciones, a pesar de lo cual el país no cuenta en la actualidad con un marco normativo armónico que regule la actividad, así como facilite la coordinación de las entidades gubernamentales que intervienen en el trámite de autorización de la operación. El presente artículo presenta un panorama general de la problemática asociada a las actividades costa afuera para la extracción de hidrocarburos en el mundo y analiza desde una perspectiva crítica el rol de las autoridades locales sobre el particular y el nuevo régimen de zonas francas costa afuera creado recientemente en el país para incentivar el desarrollo de dichas actividades.
  • Publicación
    Acceso abierto
    El IVA en la importación de bienes
    (Universidad Externado de Colombia, 2018) Acosta Ramos, Carolina; Piza Rodríguez, Julio Roberto; Bernal Roa, Carlos Enrique; González Parra, Olga Lucía; Hoyos, Victoria Eugenia; Perdomo Guilombo, Germán Camilo; Villamil Rivera, Jennifer Lorena
    En primer lugar, y como introducción a este artículo, es necesario plantear que los tributos al comercio exterior se encuentran conformados por el gravamen arancelario y el IVA en la importación. Es así como el Artículo 420, Literal c) del Estatuto Tributario Nacional (ETN), establece como elemento material la importación de bienes corporales muebles que no hayan sido excluidos expresamente por la ley como uno de los aspectos relativos al hecho generador del iva. Ahora bien, en cuanto al aspecto cuantitativo del iva causado por la importación de bienes, la base gravable sobre la cual se liquida el impuesto sobre las ventas será la misma que se tenga en cuenta para liquidar el gravamen arancelario, adicionado con el valor de los derechos arancelarios (Artículo 459 del etn). En este sentido, la base gravable sobre la que se aplica la tarifa del gravamen arancelario es al valor en aduanas de la mercancía, el cual está constituido por el valor de la mercancía determinado conforme a los métodos de valoración aduanera establecidos por el Acuerdo de Valoración Aduanera (AVA) de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Decisión 571 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Métodos que a su vez fueron recogidos en el Decreto 2685 de 1999 y en la nueva regulación aduanera establecida mediante el Decreto 390 de 2016.
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    La naturaleza jurídica de la moneda para efectos aduaneros
    (Centro de Estudios Fiscales, 2005-07-01) Acosta Ramos, Carolina; Malagón Medina, Ándres
    Una de las manifestaciones de la soberanía de los Estados está constituida por la facultad otorgada al Banco Central para regular lo concerniente al ingreso, circulación y salida de divisas de su territorio. En el caso colombiano, dicha facultad se encuentra en cabeza del Banco de la República especialmente en su Junta Directiva, quien es la encargada de definir las políticas monetaria, cambiaria y crediticia. De otro lado, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, es la responsable de velar por el cumplimiento de las normas que integran el sistema tributario, aduanero y cambiario. En este documento, las autoras pretenden definir cuál es el régimen jurídico aplicable y la autoridad competente para conocer de la introducción de divisas al país, cuando las mismas ingresan por medios distintos a los señalados en las disposiciones cambiarias emitidas por el Banco de la República, tales como la modalidad de importación de tráfico postal y envíos urgentes, para lo cual se hace necesario definir la naturaleza jurídica del dinero.
  • Publicación
    Acceso abierto
    El IVA en la importación de bienes al territorio aduanero colombiano
    (Universidad Externado de Colombia, 2023) Acosta Ramos, Carolina; Barreto Cruz, Nidia María; Insignares Gómez, Roberto Carlos; Perdomo Guilombio, Camilo
    El impuesto sobre las ventas (IVA) junto con los derechos de aduana y todos los otros derechos, impuestos y recargos percibidos en la importación de mercancías es uno de los tributos aduaneros que grava la importación de bienes corporales muebles al territorio aduanero colombiano que no hayan sido excluidos expresamente por la ley. Como se verá en el presente trabajo, este tributo, de carácter nacional, es administrado y recaudado por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), que deberá ser cancelado por el importador o declarante, cuando se configure el hecho generador del mismo. Para la determinación de la base gravable del mismo, así como para la aplicación de la tarifa respectiva, deberá previamente seguirse el método de valoración aduanera que corresponda, conforme al procedimiento establecido en la en el Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 de la Organización Mundial del Comercio (OMC), en la Decisión 571 de 2003 y la Decisión 599 de 2004 de la Comunidad Andina, en el Reglamento Comunitario adoptado por la Resolución 1684 de 2014 de la Secretaría General de la Comunidad Andina y la regulación aduanera colombiana para este propósito.
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    Sólo datos
    ¿Es absoluto el principio de irretroactividad de la ley tributaria?
    (Centro de Estudios Fiscales, 2004-07-01) Acosta Ramos, Carolina
    La autora plantea en el texto la problemática sobre la retroactividad de ley y especificadamente en materia tributaria, la cual afecta la seguridad jurídica, elemento de vital importancia en la toma de decisiones de inversionistas y
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    Acceso abierto
    El agente de carga internacional marítimo en el régimen aduanero colombiano
    (Universidad Externado de Colombia, 2023) Acosta Ramos, Carolina; Franco Zárate, Javier Andrés
    Este capítulo tiene como objetivo contextualizar al lector en la regulación aduanera y en particular frente a conceptos esenciales que deben entenderse para poder estudiar a profundidad la figura del agente de carga internacional (ACI) en el modo marítimo. Así mismo, identifica y analiza el papel del ACI en el cumplimiento de las formalidades aduaneras previas al desaduanamiento de la mercancía, identificando el alcance de sus obligaciones y comparando su actuación frente a las obligaciones del transportador, a la luz del régimen aduanero colombiano. Así mismo, se aborda el régimen de infracciones y sanciones en el que puede incurrir el ACI como usuario aduanero y las consecuencias jurídicas que pueden devenir de dicho incumplimiento para el importador y exportador.
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    Acceso abierto
    Blockchain: tecnología disruptiva al alcance de la Ventanilla Única de Comercio Exterior
    (Universidad Externado de Colombia, 2021-04) Acosta Ramos, Carolina; Henao, Juan Carlos; Lopez Jimenez, Liliana
    El objetivo del artículo es identificar los beneficios, retos y posibles incompatibilidades de adoptar la tecnología blockchain a la Ventanilla Única de Comercio Exterior en Colombia. Se estudia la interoperabilidad como presupuesto esencial para la incorporación de la tecnología blockchain y su gobernanza. Se aborda la seguridad de los datos y la privacidad en la ventanilla a partir del Reglamento General de Protección de Datos (rgpd) de la Unión Europea y la Ley Modelo de la cnudmi sobre Documentos Transmisibles Electrónico y la regulación colombiana de la vuce. Se proponen algunas recomendaciones jurídicas y de gobernanza tecnológica para la optimización de la ventanilla como herramienta de facilitación del comercio.
  • Publicación
    Acceso abierto
    Introducción al régimen cambiario colombiano
    (Universidad Externado de Colombia, 2022) Acosta Ramos, Carolina; Acosta Ramos, Carolina
    El presente capítulo introductorio busca contextualizar al lector interesado en los temas del régimen de cambios internacionales que se desarrollan a lo largo de la presente obra colectiva; bajo ese entendido, en el capítulo se explica el ámbito de aplicación, la importancia del régimen cambiario y la distribución de competencias entre las instituciones del Estado en su regulación, administración y control. Así mismo, se analiza la evolución del concepto de residencia para efectos cambiarios, y posteriormente se distingue entre las operaciones de obligatoria canalización, como una de las formas de control de las operaciones establecida por las autoridades y sobre las cuales el uso de las declaraciones de cambio es obligatorio, y las operaciones de mercado libre de divisas. Igualmente, se mencionan las dos formas básicas de canalización establecidas en Colombia, y se plantea la diferencia entre las cuentas bancarias en el exterior y las cuentas de compensación. Para terminar se recogen algunos planteamientos respecto de las monedas virtuales o criptomonedas que han surgido como consecuencia del desarrollo tecnológico y que aparentan desafiar el sistema cambiario tradicional.