Browsing by Subject "Telecomunicaciones"

Acceso y servicio universal. De la Ley 1341 de 2009 a la Ley 1978 de 2019

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A propósito de la expedición de la Ley 1978 de 2019, Ley de modernización del sector tic, el plan tic 2018-2022, el plan nacional conectividad, y la Ley 1341 de 2009, que recientemente cumplió una década, en este artículo se analizan los diferentes aspectos normativos, de política pública y regulatorios que han regido la universalidad del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (tic), con la intención de estudiar su evolución desde la Ley 1341, reconocer su entorno, la organización institucional, las responsabilidades de los actores y, en general, los retos en relación con la masificación de las tic y el cierre de la brecha digital.

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Aplicación de la metodología de análisis de impacto normativo (AIN) a las prácticas zero rating en Colombia

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Con el propósito de que más proveedores de contenidos, aplicaciones y servicios tengan la posibilidad de llegar a los consumidores colombianos, y que estos a su vez, puedan tener un mayor margen de elección de contenidos y aplicaciones no tarifados en su plan de datos, como resultado de la aplicación de la herramienta de Análisis de Impacto Normativo (AIN) para las ofertas zero rating se recomienda optar por programas más flexibles que amplíen el espectro de elección del usuario y que también le garanticen al operador la libertad de configurar sus ofertas. En concreto, se sugiere permitir que el usuario elija una o varias aplicaciones para que no sean tarifadas dentro de categorías o listados determinados por el operador bajo las condiciones estimadas por el regulador; y también que e\ usuario que no esté interesado en los contenidos ofrecidos en un esquema zero rating pueda obtener una compensación en datos o en el valor de la tarifa. También se propone que el regulador elabore un comparador de planes dirigido a \os usuarios, de fácil consulta, donde se incluyan los contenidos, aplicaciones y servicios ofrecidos en zero rating.

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Ciber, todo un término

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En este capítulo abordaremos algunos de los temas que se han vuelto tendencia en el mundo con la llegada de la Cuarta Revolución Industrial (4RI) y el crecimiento exponencial de la tecnología y su uso, la cual día a día está más inmersa en nuestras vidas, y realizaremos un recorrido por conceptos y temas como ciber, cibernético, ciberespacio, hackers, hackeos, tecnología, comunicaciones y muchos más que irán apareciendo a través de las siguientes líneas. En primer lugar definiremos unos conceptos básicos, pero revisando diferentes puntos de vista a nivel mundial y local, enfocándonos en temas como la ciberseguridad y la ciberdefensa, y por qué esta última es importante no solo para el país, sino para el mundo empresarial. Luego realizaremos un viaje por el pasado, el presente y el futuro del mundo ciber en Colombia, con el objetivo de evidenciar los retos que deben afrontar la nación, las empresas y el ciudadano al navegar por esa gran autopista que es el ciberespacio, y cómo lo ciber constituye un importante y vital concepto. Concluiremos planteando un grado de incertidumbre: ¿estamos preparados en Colombia para enfrentar los riesgos propios del gran avance de la tecnología y la transformación digital?

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Diez años de la regulación por mercados: lecciones aprendidas y retos a sortear

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Casi dos años exactos antes de la entrada en vigencia de la Ley 1341 de 2009, mediante la expedición del Decreto 2870 de 2007, la ministra María del Rosario Guerra de la Espriella quiso actualizar el marco regulatorio vigente para las telecomunicaciones, promoviendo medidas para facilitar la convergencia de servicios y redes, y la competencia en los diferentes mercados del sector. La mayoría de las obligaciones plasmadas en el decreto fueron posteriormente refrendadas en la ley y continúan vigentes con posterioridad a la expedición de la Ley 1978 de 2019.

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Las difusas fronteras del sector digital: telecomunicaciones, audiovisual y sociedad de la información

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El sector de las telecomunicaciones (o de las comunicaciones electrónicas) resulta cada vez más difícil de delimitar y distinguir de otros sectores adyacentes, como el audiovisual y el de los servicios de la sociedad de la información (servicios tic), que presentan su propio régimen jurídico. En el presente trabajo se analiza este fenómeno que se manifiesta con la aparición de tecnologías que escapan al alcance del régimen jurídico del sector de las telecomunicaciones (como los servicios ott), y de servicios que ponen en conexión varios de los demás sectores provocando su convergencia. En concreto se estudia, desde la perspectiva europea, el ámbito de aplicación de los regímenes jurídicos de los servicios de telecomunicaciones (comunicaciones electrónicas), de los servicios de comunicación audiovisual y de los servicios de la sociedad de la información, que se yuxtaponen dentro del sector digital, para identificar sus insuficiencias y las diversas soluciones dispuestas, entre ellas, la aparición de nuevas categorías de servicios de comunicaciones electrónicas que amplían el ámbito de aplicación de su régimen jurídico que, sin embargo, presenta un contenido asimétrico para estos nuevos servicios.

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Un especial análisis de la función de resolución de conflictos de la comisión de regulación de comunicaciones: efectos de la decisión del Tribunal Andino de Justicia

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El presente artículo tiene como objetivo el estudio de la función de solución de controversias otorgada a la Comisión de Regulación de Comunicaciones (crc) por la Ley 1341 de 2009 y la prevalencia del ordenamiento andino y sus efectos, en particular frente a un ente especializado en el marco de la interconexión. La normatividad andina y la ley nacional otorgaron al regulador la potestad de dirimir conflictos entre partes, por su idoneidad técnica y especializada, acompañado de un procedimiento ágil previsto para su resolución, en Colombia conferido a la Comisión de Regulación de Comunicaciones. Los mecanismos que las partes acostumbraban acordar para resolver los conflictos, compartían espacios entre el arreglo directo, la mediación, la resolución del regulador, la justicia arbitral, y la justicia ordinaria, posibilidades que fueron restringidas a raíz de la sentencia del juez comunitario andino y las interpretaciones prejudiciales sobre la materia. El mandato andino y las posturas reflejadas en las interpretaciones prejudiciales, y la competencia legal del regulador colombiano para dirimir conflictos no se ha compaginado, para efecto de resolver diferencias entre operadores que vienen de años atrás, situación que ha generado incertidumbre y que ha traído consigo la necesidad de una modificación, en cuanto a competencia, estructura y funciones. Para alcanzar tal fin se abordará el marco normativo, luego un análisis de la jurisprudencia constitucional y de las interpretaciones prejudiciales y, por último, se determinarán algunos de los cuestionamientos y se hará una aproximación a un concepto reciente sobre la función, para proponer unas conclusiones sobre una posible solución.

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Estudio de mercado para el programa de especialización, gestión de las telecomunicaciones y el ecosistema digital

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La Especialización en Regulación y Gestión de las Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías de la Universidad Externado de Colombia, planea hacer un cambio estructural del programa con el fin de ampliar su público objetivo. El propósito de este trabajo es analizar la viabilidad y pertinencia del cambio del nombre del programa, esta investigación fue desarrollada con base a una técnica cuantitativa, la cual consiste en la aplicación de un cuestionario, esta encuesta fue aplicada a profesionales relacionados con el sector de las TICS. Luego de analizar las respuestas de los encuestados y de acuerdo a los resultados, se confirma la viabilidad de un cambio de nombre.

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La facultad sancionatoria en materia de telecomunicaciones : revisión de los modelos previstos en el decreto 1900 de 1990 y la Ley 1341 de 2009

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El presente trabajo comprender un estudio en la estructura jurídica y normativa de la facultad sancionatoria que tiene la administración en el sector TIC, como también pretende hacer entender los rasgos más evidentes y diferenciables entre el antiguo régimen legal del sector TIC y el régimen actual aplicable que busca irse adaptando con las nuevas evoluciones que brinda este sector.

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La función de solución de controversias entre proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y la incidencia del Tribunal de Justicia Andino sobre la arbitrabilidad objetiva de estos asuntos

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El objetivo principal de este artículo es estudiar las competencias de solución de controversias entre Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicación (PRST) de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) y su evolución a lo largo del tiempo, en especial su relación con otros mecanismos de solución de conflictos en el ordenamiento jurídico colombiano, y específicamente en el arbitraje.

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La gobernanza y regulación del ecosistema digital. La visión de la Unión Europea

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El desarrollo del sector y la economía digital están sufriendo un fuerte impacto por la introducción de nuevas tecnologías disruptivas entre las que destaca la Inteligencia Artificial (IA). Los algoritmos de la IA se están introduciendo en todas las capas (infraestructuras, capa lógica/gestión del tráfico, Internet abierta/plataformas, aplicaciones/servicios, contenido/ datos) en que se estructuran las comunicaciones electrónicas, haciendo necesario revisar los métodos e instrumentos regulatorios que se han aplicado hasta este momento para defender los derechos de los ciudadanos, el interés general y la competencia en los mercados.

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El gobierno digital: modelo en el que confluyen el Estado y las TIC

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Desde mediados de la década de los 90 las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (tic) han impactado la manera como los Estados operan y se relacionan con los ciudadanos. Colombia no ha sido ajena a esta situación. Por el contrario, ha demostrado un claro interés por avanzar hacia la consecución de una verdadera política pública de gobierno digital. Con este objetivo, el país cuenta con una importante normativa, de la que hacen parte, entre otras, las leyes 1341 de 2009, 1450 de 2011, y 1955 y 1978 de 2019. Estas normas imponen al Estado el deber de promover la utilización de las tic en el ejercicio de sus funciones. Dentro de este marco, el presente escrito expone algunas consideraciones generales sobre el gobierno digital, así como la experiencia colombiana en la materia. Esta última incluye una especial referencia al gobierno digital en el ámbito de las actuaciones administrativas, el procedimiento administrativo y la actividad jurisdiccional. Adicionalmente, se destacan las acciones adoptadas por los poderes públicos nacionales para enfrentar la pandemia del Covid-19, emergencia sanitaria que, además de acelerar la implementación de las tic en el ámbito estatal, demostró la importancia y necesidad de contar con una política pública de gobierno digital.

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La huella ambiental del sector tic. Una mirada al desarrollo de la infraestructura de redes de telecomunicaciones

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Los avances tecnológicos en la era digital posmoderna, y la utilización de medios electrónicos para la comunicación son una realidad y generan un impacto positivo en la sociedad. Pero dicha transformación digital también conlleva impactos ambientales (externalidades negativas) que se concretan en problemas, entre otros, el alto consumo energético (fuentes fijas), la gestión de los residuos de aparatos electrónicos, el uso de materias primas provenientes de la extracción de recursos naturales, las emisiones de contaminantes al aire y los altos decibeles en términos de ruido, los cuales se presentan durante el ciclo de vida de la infraestructura de las redes de telecomunicaciones. Bajo esa perspectiva, en el presente artículo se estudia la huella del sector TIC en Colombia, se analiza la normatividad ambiental aplicable y los vacíos jurídicos que impiden hacer una gestión ambiental adecuada en el sector.

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Impacto de la dualidad de mando sobre el clima organizacional luego de un proceso de fusión, caso: área de PQRS de la empresa Claro Colombia

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En toda organización que pretenda realizar un cambio en el proceso administrativo, es importante de manera asertiva realizar un diagnóstico en cuanto los aspectos y medios que están afectando de manera conjunta factores productivos, laborales y el cumplimiento del plan estratégico, por tanto es necesario determinar los aspectos positivos, de mejora, que contribuyan en el desarrollo de las actividades diarias como la trasformación permanente de los procesos tangibles e intangibles, apoyo de pares y trabajo en equipo. El clima laboral, es un indicador que da a conocer cómo se encuentra la organización funcionando, lo que trae como consecuencia que el ambiente pueda ser de confianza o inseguridad por parte del cliente interno. Por tal razón no solo corresponde al individuo como persona sino también de cómo este percibe los componentes de la organización que contribuyen a la realización de sus tareas diarias. Es por esto que las organizaciones, se enfrenta actualmente a un indicador de clima organizacional bajo, a causa de los cambios realizados después de un proceso de fusión, donde la mayoría de estas reorganizaciones se encuentran procesos donde existe dualidad de mando, el cual puede contribuir a la insatisfacción laboral y calidad de vida de los colaboradores.

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Incidencia de la economía digital en los impuestos

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Este trabajo da cuenta de los retos que representa para el derecho tributario el surgimiento y creciente desarrollo de la economía digital. En esa línea destaca cómo las normas que regulan el impuesto sobre la renta, al valor agregado y el de industria y comercio tienen dificultades para ser aplicadas a casos específicos de transacciones económicas digitales para las cuales no fueron originariamente diseñadas. A partir de ello, se explica como el legislador colombiano ha reconocido la necesidad de reformar las disposiciones para gravar una capacidad contributiva evidente, pero sobre la cual las normas tradicionales basadas en la residencia y en la fuente no logran incidirla efectivamente. Finalmente, el trabajo expone cómo la ocde ha abordado este problema dentro del Plan de Acción beps y el estado actual de la discusión en el seno de la sociedad internacional, de cara a reflexionar sobre el futuro del tema en Colombia.

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Ley 1341 de 2009 y conpes 3920 sobre explotación de datos: factores habilitadores de la inteligencia de datos en Colombia

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En Colombia, como en el mundo, el avance de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (tic) está generando de forma acelerada un volumen inmenso de datos, con un valor potencial para todos los agentes de la sociedad. No obstante, para que el big data, como es conocido este fenómeno, cumpla con sus promesas de valor, requiere en la mayoría de los casos de acciones del Estado. El objetivo del presente artículo es mostrar de qué manera la Ley 1341 de 2009 y el Documento conpes 3920 de 2018 han contribuido al desarrollo del big data en el país. El análisis establece que tanto la ley como el conpes en comento han aportado al desarrollo del big data a través del impulso y fortalecimiento de sus factores habilitadores, entre ellos, infraestructura tecnológica, capital humano, marco normativo y regulatorio, gobernanza y cultura de datos. Lo anterior permitirá a los tomadores de decisión del Estado tener claridad hacia donde deben enfocarse los esfuerzos y recursos públicos para propiciar escenarios que aumenten los beneficios sociales y económicos generados por la explotación de los datos.

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Oficina gestión estratégica para el área de informática de Claro Colombia (IT-OSM)

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El presente documento establece una investigación para la construcción de un diseño de una oficina de gestión estratégica (OSM) dentro de la dirección de informática de Claro Colombia, que aporte e impulse las estrategias corporativas de la compañía y que además permita alcanzar con facilidad la misión, la visión y objetivos corporativos que sean establecidos por el comité corporativo, así mismo esta investigación lograr definir claramente los diferentes marcos de trabajo que son referentes de la industria de las telecomunicaciones y del cual se basa la estructuración de la OSM. El autor desea dar a conocer que el diseño de la OMS como foco estratégico propuesta no representa el seleccionado por la entidad o compañía en la cual se realiza el estudio, así mismo la estrategia planteada está basada en el estado actual de la compañía y en un análisis del histórico de los estados financieros de la misma, la implementación de la OSM es la visión del autor sobre lo que debe ser la OMS dentro de una dirección de informática. Esta investigación resalta la importancia de construir un diseño basado en los diferentes marcos estratégicos y de la industria de telecomunicaciones, la principal fuente para establecer dicho diseño fue definida por (los autores del libro Execution Premium), la organización APQC (Industry-Specific Process Classification Frameworks) con su marco de clasificación de procesos que establecen la forma como se debe estructurar una organización y por último los diferentes artículos encontrados por los asesores de la misma industria.

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El pasado, el presente y el futuro de las telecomunicaciones: retos para la industria y el regulador - aproximación desde el análisis económico del derecho

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The present work guides the reader through the evolutionary path of telecommunications, to subrrierge him in the digital ecosystem that were built step by step thanks to all the inventions and technological advances. At that point, it will be understood how the most disruptive of the technological creations, known as the Internet was born, point of pilgrimage and destination of all the information of humanity, and that has forced the emergence of new technologies that aim to change the way we interact, and even the way we live. This inevitably presents great challenges and opportunities that are illustrated with great wealth of quotes and contributions from the most experts, and that will serve to deepen the interest about the exciting tapies described there, so that in the end our reader will be able to discern about the path that awaits both to regulator and its regulated, as the main responsible for the digital transformation of the society and the economy of the countries.

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El procedimiento administrativo de asignación de permisos de uso privativo del espectro en Colombia y su débil programación legal: ¿abnegación de la ley o apuesta estratégica del legislador?

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Aun cuando la legislación de tic en Colombia parte de la regla de la habilitación general contenida en el artículo 10.º de la Ley 1341 de 2009 (modificado por el art. 7.º de la Ley 1978 de 2019) para la provisión de redes y servicios de telecomunicaciones, el acceso al espectro radioeléctrico precisa de un permiso estatal cuya asignación tiene lugar en el marco de un proceso de selección objetiva reglado en términos muy generales por el legislador. La ley no fija ninguna estructura procedimental concreta, ni determina sus hitos fundamentales; tampoco remite a la aplicación de otros procedimientos (como podrían ser, p. ej., los de selección de contratistas). Tan solo habilita al Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para adelantar esta clase de procedimientos, previa convocatoria pública, en el marco de los fines y los principios generales de la ley, con el objetivo de fomentar la inversión en infraestructura y maximizar el bienestar social.

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Propuesta de arquitectura empresarial en Claro S.A. Colombia

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En la industria de telecomunicaciones, los departamentos tecnológicos son fundamentales para el desarrollo y el sostenimiento de la operación; son divisiones que soportan el core de negocio, ayudan a la estrategia de la compañía a cumplir sus objetivos; sin embargo y a pesar que los directivos conocen la importancia de ser un departamento estratégico, en algunas ocasiones no identifican cual es la mejor forma para definir un correcto plan de acción y apalancar la empresa en un entorno competitivo. Esto conlleva muchas veces en la generación de problemas en la operación, temores, desorientación, desalineación y toma de decisiones incorrectas, causando problemas en la comunicación entre Negocio e IT y generando el no cumplimiento de los objetivos estratégicos. Es por esto por lo que actualmente el sector de las telecomunicaciones busca que las áreas de Tecnología sean estratégicas y propositivas, generando mayor productividad, dinamismo y agilidad; lo que les permite aprovechar las ventanas de oportunidad que emergen en el mercado, generando un diferenciador para la industria, con el fin de solucionar esta problemática este trabajo de grado propone la adopción y mejora continua bajo el framework de trabajo TOGAF de Arquitectura empresarial.

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Propuesta de marco de trabajo ágil para gestionar proyectos estratégicos en compañías de telecomunicaciones en Colombia

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Este trabajo de investigación tiene como propósito adaptar un marco de trabajo ágil para la gestión de proyectos estratégicos en la industria de las telecomunicaciones a partir de las características de los modelos ágiles existentes que mejor se adapten a las necesidades y retos de las compañías en esta industria. Para hacerlo se seleccionarán algunas de las cualidades de los marcos de trabajo relevantes identificados por medio de la metodología de recolección de información. Como resultado se propone un modelo que responda a los desafíos que enfrenta una compañía de telecomunicaciones que estratégicamente invierte en ciencia y tecnología y produce valor a partir de innovación y desarrollo, en una renovación continua. Para esto es necesario identificar las ventajas, beneficios, desafíos y retos que involucran la implementación de prácticas y principios ágiles mediante el análisis documental, teniendo en cuenta algunos casos de éxito y la opinión de un grupo de personas con conocimiento y trayectoria en el medio. Para recaudar información se aplicó el método de trabajo de campo, la técnica de encuesta y el instrumento correspondiente, el cuestionario de encuesta.

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