Examinando por Materia "Regalías"
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- PublicaciónAcceso abiertoAnálisis de la implementación del Sistema General de Regalías y su aporte en el cierre de brechas en los municipios de Colombia(Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2019., 2019) Villarreal Solano, Julián Andrés SantiagoLas regalías en Colombia son una contraprestación económica a favor del Estado por la explotación de los recursos naturales no renovables, que representan una importante fuente de financiación para proyectos de inversión en diferentes sectores en el territorio colombiano. La política pública del Sistema General de Regalías se cimienta en los principios de equidad, ahorro, desarrollo regional y buen gobierno, y a través de un conjunto de objetivos que tienen como fin último el mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos; durante los cuatro años de implementación del Sistema General de Regalías que existen deficiencias alrededor del logro de los objetivos generales, específicamente en el cumplimiento del objetivo No.2 “Propiciar la adopción de mecanismos de inversión de los ingresos minero-energéticos que prioricen su distribución hacia la población más pobre y contribuya a la equidad social” este trabajo aborda la siguiente hipótesis, “La implementación del Sistema General de Regalías no ha aportado al cumplimiento del objetivo de inclusión social que tienen como fin último contribuir al cierre de brechas en el país”, analizando el proceso de implementación desde su diseño y determinando el aporte de las inversiones realizadas en el cierre de brechas en Colombia.
- PublicaciónAcceso abiertoEl aporte del sistema general de regalías a la materialización del acuerdo de paz en materia de educación rural(Universidad Externado de Colombia, 2023) Caballero Medina, Diego Fernando; Castaño Peña, Jairo Andrés; Hernández Becerra, AugustoDesde el origen del conflicto interno la ruralidad ha sido el principal campo de batalla, generado limitaciones y desigualdades significativas especialmente en el sector educativo, escenario que nos ha llevado a estudiar los aportes del Sistema general de Regalías como tercera fuente de financiación más importante en la materialización del Acuerdo de Paz, y, por ende, en lo acordado frente a la educación rural. Así pues, se iniciará con las definiciones generales acerca del Sistema General de Regalías y su funcionamiento, pasando por un análisis sobre el AcucnJo de Poz y las responsabilidades que se desprenden del mismo, para luego adentramos en los compromisos frente n la Educación rural, y finalmente, determinar el aporte de los recursos del Sistema General de Regaifas en materia de Educación Rural en nuestro país.
- PublicaciónAcceso abiertoCapacidad de adaptación al nuevo sistema general de regalías : estudio de caso Gobernación del Meta 2012-2015(Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2017., 2017) Gutiérrez Fonseca, María Alejandra; Balanzó Guzmán, AlejandroEn el año 2012 entró en vigencia el nuevo Sistema General de Regalías-SGR generando cambios significativos en las entidades territoriales. Para la Gobernación del Meta esta modificación implicó, además de una drástica reducción presupuestal, un desafío en términos de capacidades para adaptarse al contexto emergente que se desarrolló tras el eminente cambio del modelo. Con base en esta premisa, la investigación se plantea como objetivo principal analizar la capacidad de adaptación de la Gobernación del Meta al nuevo SGR a través de dimensiones conceptuales que se describirán en función de sus grados de concreción, es decir, de su posibilidad real para materializarse. La lectura de los hallazgos estará orientada por el enfoque sistémico, sujeto a un marco conceptual basado en la adaptación como capacidad.
- PublicaciónAcceso abiertoCláusula de la nación más favorecida con la entrada en vigor del convenio para evitar la doble imposición con el Reino Unido(Universidad Externado de Colombia, 2022) Moreno Prieto, Shelesthe; Baptiste González, María Paula; Sarmiento, María Julieta; Perdomo Giorgi, Andrés FelipeLa Cláusula de la Nación Más Favorecida (CNMF) se utiliza en el comercio internacional para eliminar la discriminación entre mercados nacionales e internacionales. Sin embargo, su aplicación no se ha restringido a este ámbito, habida cuenta de que los Estados también han optado por incluirla en los Convenios para Evitar la Doble Imposición (COI). En torno a esta nueva incorporación, se analiza en el presente escrito el alcance de las CNMF incorporadas en los COI suscritos por Colombia, particularmente, de cara a plantear un análisis en relación con las vicisitudes que se presentaron en virtud de la entrada en vigor del acuerdo con el Reino Unido. Esto, debido a que los negociadores colombianos prescindieron -por primera vez- de incluir en la definición de regalías los pagos percibidos por asistencia técnica, servicios técnicos y consultoría, pese a que, hasta ese momento, la referida ampliación en la definición del concepto era propia de la política exterior colombiana en materia de convenios para evitar la doble imposición -práctica que permitía preservar el gravamen en fuente de los referidos servicios calificados, conforme a lo previsto por los artículos 24 (ordinales 7 y 8) y 408 del Estatuto Tributario
- PublicaciónAcceso abiertoDepuración del impuesto sobre la renta en Nicaragua de una sociedad del sector minero y sus partes relacionadas en los períodos 2017 y 2018 posible caso de sobreestimación de costos y gastos en las regalías (royalty), servicios intercompañías y depreciación - amortización de activo “Presa de Colas”(Universidad Externado de Colombia, 2021) Vega Martínez, Rebeca David; Sánchez Muñoz, César Jasith; Cabrera, Omar; Plazas, AdrianaLa industria minera tiene gran relevancia en la economía de Nicaragua siendo atractiva para inversionistas extranjeros como Colombia. Sin embargo, estas entidades realizan planeaciones fiscales agresivas a través de posibles sobreestimaciones de costos y gastos como el pago de regalías y erogaciones de servicios intercompañías a sus partes relacionadas así como una deducción mayor al permitido mediante la Legislación Tributaria vigente del gasto de depreciación – amortización del activo “Presa de colas”, que erosionan la base imponible del cálculo del Impuesto sobre la Renta. Es por ello, que en el presente trabajo se analizan cada una de estas situaciones controversiales a través de un estudio de casos de una empresa minera nicaragüense que tiene a su parte relacionada en Colombia y señalar cuales son las fortalezas y debilidades del proceso de fiscalización de la empresa sujeta a análisis a través de las legislaciones tributarias vigentes en ambos Estados.
- PublicaciónAcceso abiertoLa huella de la explotación petrolera en el desarrollo municipal : análisis de los casos de los municipios Arauquita, Aguazul, Puerto Gaitán y Puerto Boyacá entre 2010 y 2017(Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2019., 2019-01) Barragán Agudelo, Germán; Parra Sarmiento, Olga Patricia; Torres Velasco, JavierEl presente artículo analiza el impacto de la industria petrolera sobre el desarrollo de los municipios Arauquita (Arauca), Aguazul (Casanare), Puerto Gaitán (Meta) y Puerto Boyacá (Boyacá), entre los años 2010 y 2017, a partir de una mirada lnstitucionalista (en particular desde Robinson y Acemoglu 2012, y Robinson 2016) que asume el tipo de instituciones municipales como condicionante del grado de desarrollo. Establece las correlaciones existentes entre los recursos provenientes de regalías y la magnitud de la producción medida en barriles (boe); el tipo de instituciones en cada municipio, y el grado de desarrollo a través de una aproximación que incorpora los niveles de mortalidad infantil y las coberturas en educación, salud, saneamiento, energía e internet. El artículo evidencia un escaso impacto general del petróleo (recursos de regalías) sobre el desarrollo, condicionado por la capacidad institucional de los municipios. No obstante, muestra una correlación significativa de la producción sobre varios de los indicadores de desarrollo, sugiriendo un mayor papel de la misma producción sobre la dinámica de los municipios, en comparación con el acceso a regalías.
- PublicaciónAcceso abiertoImpacto de las regalías en los índices de desarrollo en los municipios del departamento de Casanare en el período 2001-2015(Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2018., 2018) Bottia Wilches, Camilo Andrés; Cuestas Rodríguez, Diana Yised; Alfonso Roa, Oscar AlfredoLas regalías son una forma de compensación a los municipios productores de minerales e hidrocarburos que en Colombia, se rigen a través de un sistema de distribución conocido como el Sistema General de Regalías. Casanare es uno de los departamentos de mayor producción en el país y conocer los impactos (positivos o negativos) que ha tenido la industria petrolera en sus municipios productores, al comparar algunos indicadores de desarrollo frente a municipios no productores, es necesario para conocer el verdadero resultado que ha podido generar (o no) la recepción de dichos recursos en los municipios productores. En este trabajo se analizaron indicadores en a) Variables Fiscales, para conocer el manejo fiscal que se da a los recursos y b) Eficiencia en el gasto, para conocer la inversión social desde el impacto que ha generado en la población. El resultado fue un Índice Consolidado de Desarrollo para Casanare que es posible analizar en los periodos 2008-2011 y 2012-2015, teniendo en cuenta que en 2012 entró en vigor el ajuste al Sistema General de Regalías, la creación de los OCAD y la distribución de dichos recursos en donde pudieron participar entidades territoriales no productoras.
- PublicaciónAcceso abiertoModelo de medición del desempeño de entidades ejecutoras de proyectos de inversión del SGR(Universidad Externado de Colombia, 2020-10) Barrera Castro, Alba Jasbleidi; Suárez Morales, Heimar Ellidut; Saldaña Cortés, Jenny CarolinaSe propone un modelo de medición en el que se establecen comparaciones del desempeño de los proyectos de inversión pública financiados con el Sistema General de Regalías (benchmarking), evaluando la eficiencia a través de la técnica de Análisis Envolvente de Datos (DEA por sus siglas en inglés); aplicable según el estado de desarrollo del proyecto luego de su aprobación, con conceptos estandarizados del cumplimiento del alcance, costo y tiempo durante la ejecución, así como, el cumplimiento de los indicadores de producto y resultado y la población beneficiada que oriente la toma de decisiones a las entidades ejecutoras de estos proyectos y que facilite la corrección de desviaciones en tiempo real o la retroalimentación en nuevos proyectos a partir de las lecciones aprendidas.
- PublicaciónAcceso abiertoÓrganos colegiados de administración y decisión – OCAD - en el sistema general de regalías : análisis de los OCAD como modelo de toma de decisiones: disposiciones normativas vs aspectos discrecionales(Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2018., 2018) Fuentes Suárez, Diana Yolanda; Calderón Ramírez, ManuelEl documento verificó si el modelo de decisión implementado con los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) para adelantar la priorización, viabilización y aprobación de los proyectos financiados con regalías, cumple con las funciones otorgadas a partir de los objetivos planteados en la reforma constitucional y si el modelo responde a los postulados teóricos acerca de modelos de decisión del enfoque del neo institucionalismo económico. Acerca de la discrecionalidad utilizada en la toma de decisiones por parte de los OCAD, se desarrollaron aspectos extralegales sobre los cuales se fundamentan las decisiones y que responden a posturas por parte de los delegados considerando i) la Entidad Territorial que presenta el proyecto de inversión, ii) el Fondo que financia el proyecto sobre el cual se va a tomar la decisión, iii) el rol de cada miembro dentro del OCAD y iv) los intereses de los miembros, lo cual condiciona la toma de decisiones. La tesis se basó en el análisis del comportamiento de los OCAD que están encargados de priorizar, viabilizar y aprobar los proyectos de inversión financiados con los recursos de regalías, asignados a las entidades territoriales a través de los Fondos de Compensación (60%) y Desarrollo Regional, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2016.
- PublicaciónAcceso abiertoEl papel de las capacidades departamentales de CTeI en la ejecución de proyectos de regalías para ciencia, tecnología e innovación(Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2019., 2019-02-28) Reyes Ávila, Octavio Augusto; Ordoñez Matamoros, Héctor GonzaloIt is an investigation in CTeI to fulfill the requirement to apply for the title of Magister in Government and Public Policies. Sustained in theoretical and conceptual references of the development of institutional capacities including public investment, institutional arrangements and project management, mainly. Supported methodologically in authors who refer to the abductive method of Peirce who is according to William James, the founder of pragmatism. It was developed to establish the incidence of the departmental capacities of CTeI in the execution of C & I projects of the SGR, with empirical evidence for a sample of 15 projects, and based on the public information available from the system through the Monitoring, Follow-up System, Control and Evaluation; normatively established scheme for the SGR projects. The questioning is solved: What is the impact of the departmental capacities of CT &I in the execution of CTeI projects financed with royalty funds? with the discussion of the hypothesis and achievement of the objectives. Data and performance information are presented, a comparison between projects from the project management approach and the analysis of the relationships between the departmental capacities of CTeI and the performance in the execution of those.
- PublicaciónAcceso abiertoPerspectiva normativa de la fiscalización de la explotación de hidrocarburos en Colombia y liquidación y asignación de regalías(Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 2020., 2020) Ávila Aguilar, Carlos Roberto Alexander; Jay Huffington, Lyndon WinstonConclusión: Como se ha analizado en el documento presentado, "la economía colombiana ha dependido y depende en gran medida de la explotación de los recursos naturales, especialmente de los hidrocarburos, razón por la cual las políticas de Estado giran en torno a la optimización en el uso de estos recursos, así como al descubrimiento y desarrollo de nuevos campos de explotación, para el caso de los hidrocarburos. En ese sentido, gran parte de los recursos con los cuales se financia la inversión en los Municipios, (26% del total de recursos de inversión), provienen del Sistema General de Regalías. De ahí que esta fuente de ingresos constituya un hito relevante en la inversión de los Departamentos, y sea primordial su administración y regulación, con miras a tener una mejor distribución de los recursos asignados a las regiones, principalmente las productoras, quienes son las más "afectadas". Teniendo en cuenta que la propiedad de los recursos naturales está en cabeza de la Nación, también es responsabilidad de ésta, realizar la fiscalización de la explotación de estos recursos y garantizar que la contraprestación que recibe el Estado por la explotación de recursos sea destinada a las poblaciones beneficiadas, según la normatividad que para el caso se encuentre vigente".
- PublicaciónAcceso abiertoLas políticas de ciencia, tecnología e innovación en Colombia, 2011-2021. Un análisis del Sistema General de Regalías a partir de la noción de zonas de desarrollo próximo(Universidad Externado de Colombia, 2022) Calderón Guzmán, Nelson AndrésEste trabajo tiene como objetivo analizar la política del Gobierno colombiano en materia de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) y su relación con el Sistema General de Regalías (SGR). El trabajo parte de la noción de zonas de desarrollo próximo (ZDP) presentada por el pedagogo L. Vygotsky para el desarrollo en el aprendizaje y adaptada al desarrollo económico, presenta la evolución reciente del SGR (2011-2022) del país en materia de CTeI e identifica cómo el sector enfrenta el bajo financiamiento y la dependencia a los recursos del SGR. Aplicando la noción de ZDP, usando datos asociados a la CTeI por departamentos y aplicando técnicas cuantitativas se propone una nueva regionalización entre las comunidades epistémicas y los ecosistemas en general que ayudaría a cerrar las brechas en las actividades de investigación y desarrollo, innovación y capacitación (ACTI). Se concluye que, en materia de gobernanza, los departamentos como Bolívar, Santander, Cundinamarca, Atlántico, Valle del Cauca, Bogotá D. C. y Antioquia representan los ecosistemas más fortalecidos del país y los que estarían en las ZDP y que se requiere que las comunidades epistémicas hagan un esfuerzo por ayudar a cerrar las de otros ecosistemas como los de Vichada, Guainía, Vaupés, La Guajira, Chocó, Magdalena, Guaviare, Sucre, Córdoba y Bolívar.
- PublicaciónAcceso abiertoPrincipio de nación más favorecida : análisis de su activación en los CDI suscritos por Colombia en dimensión del concepto de regalías(Universidad Externado de Colomnia, 2023) Arango Atehortúa, Julián Fernando; Cabrera Cabrera, Omar Sebastián; González Parra, Olga; Piza, Julio RobertoEn el mundo contemporáneo, donde las fronteras se ven cada vez más reducidas y los entornos globales se constituyen como el contexto de las empresas en todo el mundo se hace importante revisar los determinantes que dan forma al contexto legal de los negocios, por ello en el presente trabajo se hace una revisión de la importancia de la tributación internacional en el contexto de la globalización y las operaciones transfronterizas, y se trata el cómo la doble imposición internacional puede ser atenuada a través de medidas bilaterales como los Convenios para Atenuar la Doble Imposición (CDI). En particular, se analiza la activación de la cláusula de Nación Más Favorecida (NMF) en el CDI suscrito entre Colombia y Reino Unido, y sus efectos en el concepto de regalías. El trabajo de investigación se enfoca en describir el marco conceptual del principio de NMF, su evolución y naturaleza, y cómo ha sido incorporado en la red de CDI suscritos por Colombia. El segundo capítulo analiza los efectos e injerencia de la cláusula de NMF en la red de CDI de Colombia, específicamente en el concepto de regalías, a partir de su activación en el convenio con Reino Unido.